中国农村土地产权制度浅析

产权是一个集合,是一系列权利束,在动态中体现自身的存在。①家庭联产承包责任制克服了以往土地产权制度的不足,可随着经济的发展,也日益暴露出其自身的缺陷,因此,中国的土地产权制度需要变革。许多学者就此提出了自己的看法,本文在对土地产权制度进行分析的同时也提出了自己的设想。     

建立预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式的研究

预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理，预算编制、执行、监督“三权合一”的现状，将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权“三权分离”，建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中收付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系．“三权分离、三线运行”，既相互协调，又相互制衡，“三位一体”的财政运行管理新模式。     

审计机关“四权分离”管理模式面临的新情况新问题

一、"四权分离"管理模式的优点近年来,"四权分离"审计业务管理模式在审计机关得到了广泛认可和推广。这一崭新的审计管理模式给审计工作注入了新的生机与活力,创造了前所未有的有利条件。最近,我们对已经实施这一制度的部分审计机关进行了调研,就加强审计管理、促进审计事业科学发展来看,有利的因素主要有:(一)较好地实现了审计权力制衡虽然因受到机构编制的限制,有的审计机关实行的是"三权分离",但至少已经将审计计划立项、审计查证、审计处理这几个关键环节分离。     

论公共旅游资源经营模式——对三种典型模式的剖析

尽管目前我国公共旅游资源景区的经营模式已有了10来种，但相对而言，最具影响与最有代表性的还是传统经营模式、“三权分离”的企业化经营模式扣上市公司经营模式这3种。传统经营模式虽然充分考虑到了公共旅游资源本身的特征，然而由于公共旅游资源所有权行使问题的欠明确，因而管理效率仍显低下；“三权分离”的企业化经营模式在公共旅游资源的开发管理过程中虽带来了巨大的制度创新绩效，但由于模式的运作在实践中尚缺乏权威的制度保障，因而实际效果也大打折扣；上市公司的经营模式虽拓宽了景区资源开发与保护的融资规模扣融资渠道，但由于景区的所有者与经营者之间的委托代理关系不规范，实践中存在的问题也不少。     

完善国有公司法人治理结构的基本思路

对国有公司法人治理结构不规范、被扭曲的种种表现。有人不禁会怀疑。是不是国有公司根本就不能或不宜搞法人治理结构?答案是否定的。国有公司完全可以参照西方的成熟经验和国际惯例，依据法人治理结构的权力结构方法和构造原理。结合国有公司的特征和实际。建立和完善四个机构载体(股东大会、董事会、监事会、经理层)之间以三权分离、三层定位、三级负责和相互制衡为特征的现代公司法人治理结构。但不是生搬硬套。     

风景资源的利益权衡

风景资源经营管理体制的突破,需要建立所有权、管理权、经营权三权分离,三权分离的前提是将风景资源的效益货币化,并由此权衡利益,从而调动各方积极性。     

推进财政管理模式改革的实践与思考——以江西省萍乡市为例

1994年分税制实行以来，从中央到地方各级财政部门推行了如“收支两条线”、会计集中核算、国库集中收付、部门预算、投资评审、政府采购等一系列管理方式的改革，随着这些改革的不断深入，长期以来实行预算编制、执行以及监督“三权合一”的财政管理体系已越来越难以适应财政改革形势的需要。江西省萍乡市经过几年“三权分离，三线运行”财政管理模式的改革实践，初步形成了较为规范的财政预算管理和监督机制，取得了明显成效，但仍存在一定问题和改进的必要.     

资源变资本的有益探索—湖北省武汉农村综合产权交易所改革创新调查

深化农村改革,完善农村基本经营制度,要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系,土地流转要尊重农民意愿,保障基本农田和粮食安全,要有利于增加农民收入。通过武汉农交所的"有益探索",对于全面深化改革、特别是推进农村改革有着什么样的示范意义和参考价值?武汉农交所于2009年4月30日正式挂牌成立,是全国第二家、中部地区第一家综合性农村产权交易机构。截至2013年底,共组织各类农村产权交易1669宗,交易金额99.69亿元,涉及农村土地面积98.16万亩,惠及16万农户。交易规模领先全国同类交易所。作为探索在前的武汉农交所,"武汉模式"被全国借鉴。     

非营利组织治理的比较制度分析

非营利性组织与营利性的公司具有不同的特征,其治理理论存在逻辑上的悖论.非营利组织面临的"三权分离"、委托-代理关系冲突、激励不相容等特殊问题,使非营利组织在我国的法制化势在必行.