为检察事业书写辉煌——鹤岗市南山区人民检察院工作纪实

鹤岗市南山区人民检察院现有27名干警，其中党员24人。近两年来，该院按照高检院的要求，坚持“立检为公，执法为民”的指导思想，围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，开展了基层检察院规范化建设，推动了全院各项工作的发展，创造了令全市人民瞩目的工作业绩。至今已经八次在全市检察系统年终目标查评中获得第一名；四次受到最高检表彰，受到省市级表彰五十余次。     

乡镇机构要“强身”

时下，一些地方在搞乡镇机构改革，精减人员，这是好事。但欣喜之余，不无担心，历史上曾多次发生过机构越精简人员越膨胀的反弹现象。关键是现有的乡镇机关干部队伍整体素质不强，能顶用的就那么几个人。乡办人员照顾安排的居多，盘根错节的社会背景支撑着他们的饭碗。乡镇机关出口太窄，人员一旦进入机关，就好像进了保险柜。而领导班子走马灯似地换来换去，无心无暇也无权搞人事改革，于是人事沉疴越积越重。     

农村税费改革后乡镇财政面临的困难与对策

农村税费改革一方面促进了乡镇财政的规范化,另一方面也使乡镇财政面临更加严重的收支缺口和债务压力,并最终影响农村基层政权的正常运行.税费改革对乡镇财政带来的负面影响并非改革本身所致,而是由于相关的配套改革没有及时跟上造成的.解决乡镇财政困难的思路和对策是,调整中央与地方财力分配比例,理顺政府间分配关系;合理划分中央与地方的税收管理权限,逐步建立相对独立和完整的地方税体系;尽快建立规范的政府转移支付制度,加大对困难地区的转移支付;审慎解决乡镇债务问题,化解乡镇财政风险;努力构建乡镇公共政府和公共财政.     

强化职工教育培训为履行基层央行职能储备高素质的人才

基层央行担负着监管辖区金融业的重任,监管职责履行是否到位、监管质量的高低与效果的好坏,归根到底取决于职工队伍综合业务水平的高低和是否拥有高素质的人才.而高素质的人才的拥有,一方面要靠引进,另一方面,要靠培养.在现阶段,更主要的是靠自身在使用中教育培养,特别是随着我国加入WTO脚步的日益临近,不失时机地强化职工教育培训,关系到人民银行职工队伍能否适应金融改革新形势的需要,关系到能否担负起历史赋予的金融监管重任,关系到金融的安全与稳定.因此,必须以战略的眼光深化教育培训.     

第九届青年理论研讨会论文观点摘编——完善基层央行监管组织体系，提高金融监管的有效性

上期中,我们刊发了在第九届青年理论征文评选活动中荣获一等奖论文三篇,现选取部分获奖论文进行摘要刊登,以飨读者。     

浅谈新形势下基层人行预防与遏制腐败的途径

历史进入21世纪，我国金融业同国际金融接轨进程加快，中国人民银行作为担负全国金融业监管重任的中央银行，在加大改革与发展力度的同时，必须加强党的领导，预防和治理腐败，搞好党风廉政建设，以保障改革与发展的顺利进行。