论习近平新时代住房发展观

新时代中国社会的主要矛盾发生了根本性转变,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在住房领域表现尤为突出。新时代需要新思路,新阶段呼唤新举措。习近平总书记在党的十九大报告中强调:"房子是用来住的、不是用来炒的",要"加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居",这是对新时代住房发展观最具权威的总结和最深刻的诠释,将成为下一阶段我国住房制度改革和长效机制建设的根本性指导思想。通过深入分析习近平新时代住房发展观产生形成的思想渊源、时代背景和现实依据,总结凝练出了新时代住房发展观的理论内涵并加以诠释,进而提出全面贯彻落实习近平新时代住房发展观的战略重点和政策要点。     

金融发展、制度环境和企业投资增长——基于制造业上市公司的证据

从制度环境的视角研究金融发展对企业投资行为的影响,对于提升信贷政策的实施效果、加快我国制造业企业转型升级具有重要意义。本文基于2008--2016年沪深两市制造业上市公司年度数据,分析金融发展和制度环境对企业投资增长的影响效果以及内在关系。实证结果显示:金融发展的提升能够促进企业投资扩张,制度环境的改善进一步强化了这种扩张效应。就制度环境分项指标而言,非国有经济的发展、要素市场的成熟以及中介组织和法律环境的健全有助于推动企业扩大投资规模。此外,通过对不同企业规模、不同产权性质制造业上市公司的比较分析,发现这种强化效应在小型企业、民营企业中表现得更加显著。因此,进一步加快实施金融深化改革、重点推进市场化进程和全面改善制度环境是形成金融发展促进制造业企业投资扩张正向效应的基本政策选择。     

央企总法律顾问制度应形神兼备

5月13日,国务院国资委副主任黄淑和在中央企业法制工作会议上表示,到2010年,中央企业及其重要子企业力争全部建立总法律顾问制度。这是国务院国资委对央企总法律顾问制度的再次重申与强调。     

产权市场信息披露制度存在3大问题

中国产权市场的低效率,原因在于市场运行机制发生了扭曲。     

审计结果公告制度的不同解读

本文在借鉴一些学者研究成果的基础上,对审计结果公告制度产生和发展的理论基础进行全方位、多层次的考察,以帮助人们更加深刻地认识审计结果公告制度的本质、生存空间和存在的意义。     

税务行政诉讼案例指导制度的治理价值及构建建议

本文提出的税务行政诉讼案例指导制度的核心要义和基础特征是案例源于经过司法机关裁判的诉讼案例而非基于行政机关内部的执法案卷。建立在已生效诉讼案件基础上的税务行政诉讼案例指导制度,能够较好解决案例法律效力的稳定性问题,也具有更开放的案例来源,使得该制度在推动税收法治建设上具有更高的治理价值,包括主动借力司法监督强化自我约束、弥补税法行政解释的空白和不足、助推涉税案件审判专业化等。在此基础上,本文结合工作实践提出了构建税务行政诉讼案例指导制度的具体建议。     

宅基地是如何被集体化的

与重工业优先发展战略相匹配的农业集体化改造,最初的目标是耕地等生产资料的集体化,然而由于无法解决新增宅基地化公为私的困境,而不得不将宅基地所有权集体化,并由集体解决新增宅基地使用权分配,与宅基地具有类似特征的坟地也基于同样的逻辑被集体化。1956～1962年,宅基地名义所有权的集体化既非自上而下理性设计的结果,也非资源禀赋和技术变化导致的诱致性制度变迁,而是国家理性设计中遇到了难以处理的议题,而不得不进行的制度调整。     

我国禁牧制度的理论检视与制度完善

禁牧立法中禁止或限制农牧民放养牲畜是为了养护生态而分配负担于农牧民的一种制度安排,这种制度的建立必然产生私人权利保护与公共生态维护两种利益冲突,需要在两者间寻求一种法律上的兼容机制,以协调国家、集体和农牧民三者之间的关系。因此,在修改《草原法》和开展相关立法时,应按照绿色发展、生态优先,生态效益与经济效益和社会效益相统一,因地制宜、合理保护,利益平衡、损益补偿的思路来构建禁牧法律制度体系,改革草地产权制度,建立统一的草地承包经营权制度,进一步完善禁牧、休牧、划区轮牧及草畜平衡制度,创设以利益平衡为导向的禁牧补偿制度机制;同时,改革执法管理体制、实现执法关口前移,强化法律责任、保障有效实施。     

卡尔扎伊面临削藩难题

从去年的由国际社会主持召开的波恩会议到上月由国际社会半搀扶的大国民会议,阿富汗的现代国家制度随着卡尔扎伊顺利当选过渡政府领导人以及内阁的成立,已渐露雏形。但正像一个由大人抱着的婴儿逐步由大人领着开始自己的人生旅程一样,阿富汗国家重建的里程才刚刚开始。阿富汗要实现真正意义上的统一、民主、和平与民族和解,还有相当长的一段路程要走,尤其是政治、军事和经济方面存在的软肋。