关注民生 改善民生——改善民生从哪入手

和谐，是人类社会千百年来孜孜以求的美好理想，民生是和谐之本。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。报告也提出了全面改善民生的具体目标：     

推进制度建设加强基本公共服务

改革开放30年来，伴随着经济转轨和社会转型，中国实现了发展阶段的历史性跨越，其重要表现就是由生存型社会开始步入发展型社会。当前改革发展中呈现出的许多阶段性特征与这一转变有很大关系。发展阶段的跨越，给我国经济社会的发展带来了巨大活力，同时也蕴含着深刻的社会矛盾，其中全社会公共需求全面快速增长与公共产品短缺、公共服务不到位已成为新时期的突出矛盾。近几年来，国家出台了有关政策，把加强公共服务、推进基本公共服务均等化作为一项施政方针。因此，对新时期的基本公共服务进行探讨具有重要的现实意义。     

金色平湖——浙江省平湖市着力提高农村公共服务水平纪实

1955年，毛泽东主席对浙江省平湖市新仓供销社与农业生产合作社签订购销合作合同做出重要批示。新时期，平湖市勇于创新，不为实践，形成了“合作求发展，联合兴三农”的新“新仓经验”，继而又不断丰富发展深化，成为了提升“三农”公共服务的基本经验。用市委书记孙贤龙的话来说就是：地方党政主要领导要像当年毛泽东主席重视农业一样，关心三农、研究三农、发展三农。现在农村公共服务缺乏成为了推进城乡一体化和新农村建设的“短腿”，要加快建立健全农村公共服务体系，努力提高服务水平。     

全能管制型 经济发展型 公共服务型——-30年政府管理模式之转变

该文提出，改革开放以来，我国政府管理模式经历了由全能管制型向经济发展型再向公共服务型的转变，这种转变具有历史的必然性。认为公共服务型政府是我国当前和未来的政府建设的目标，并提出了建设公共服务型政府要把握好的几方面着眼点和着力点。     

浅谈作业成本计算法与作业管理的关系

作业成本计算法是以作业为基础的成本计算方法。其中，作业是指企业为达成其营运目标，所消耗的人力、技术、原材料以及所采用的方法等活动。在产品和劳务的生产、销售和运输等过程中发生的这些活动都会发生成本，因而，作业成本计算法的理论基础是，生产导致作业的发生，作业消耗资源并导致成本的发生，产品消耗作业。这样，采用作业成本计算时，要以生产或提供劳务所进行的作业作为成本归集的中心点，将成本归集到各项作业，再由作业将成本归属到产品或劳务，以计算成本。这种计算方法是以现代电子计算技术的高度发展和应用为基础的，否则庞大的计算工作量可能使信息处理成本超过其效益，从而妨碍这种方法的实施。     

统筹城乡发展 实现公共服务均等化——对湖南常德“镇村同治”的调查思考

镇村同治是按照城乡统筹发展的要求,以乡镇政府所在地和周边村为主要对象,以镇村同治区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理镇村同治区"脏、乱、差、散"为工作重点,实行统筹规划、重点支持、镇村互动、建管并重、滚动推进,逐步改善农村环境面貌的创建活动。实践"农村公共服务城镇化管理模式",推动了小城镇规模的扩大、数量的增多、功能的完善,推动了新农村各项公共事业的发展,是农村公共服务均等化的有益尝试。     

三级联动建协会整体推进架桥梁

山西省供销社坚持三级联动、整体推进、助农增收、提供服务的指导思想，按照“民办、民管、民受益”的原则，采取树立榜样、搭建平台、政府推动、上下联动等方法，积极组织和引导市、县两级供销社创办农民经纪人协会，从而为农民增收开辟了新的途径，为农民经纪人提供了创业的平台。     

切实加强和规范非税收入管理

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与