行政事业单位国有资产管理体制改革——“南宁威宁模式”的制度依据

广西南宁市解放思想，大胆创新，针对传统行政事业性国有资产管理的弊端，改革和创新管理体制，在理论和实践上均取得重大突破，引起国内国有资产理论界和政府管理部门的广泛关注，被誉为“南宁威宁模式”并荣获2003-2004年度第二届“中国地方政府创新奖”二等奖。“南宁威宁模式”改革在得到肯定和赞誉的同时，也有人对改革的制度依据提出了质疑，本文拟解读“南宁威宁模式”改革的制度依据。     

有关退休人员实行社会化管理服务的几个问题

党中央、国务院多次提出，要尽快建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系。并明确要求，“实行退休人员与原单位相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理”。上述指示和要求，指明了我国社会经济体制改革和发展的方向，明确了建立完善的社会保障体系的重要内容和主要目标。如何深入贯彻落实中     

事业单位体制改革中需研究解决的几个原则性问题

政府与市场的职能分工问题、社会事业的基本组织方式选择问题、对事业机构的激励与约束问题以及管理体制建设问题等，是推进事业单位改革过程中必须解决的原则性问题，在对近些年事业单位改革探索进行分析总结的基础上，提出了若干意见和建议。     

《民间非营利组织会计制度》适合哪些组织

财政部于2004年8月8日印发了《民间非营利组织会计制度》，规定2005年1月1日起执行。对于哪些组织适用这个制度，财政部及民政部等部门均没有具体的规定。本文试图对此作一讨论。     

会计委派制在行政事业单位的应用——湖北沙市、浙江金华财会集中制实证分析

自党中央，国务院要求试行会计委派制以来，各地区，各部门勇于探索，大胆实践，因地制宜，积极开展会计委派制试点工作，且初步取得了成效。经验表明财会集中制是一种改革力度较大的会计委派模式，适宜行政事业单位采用。从湖北沙市，浙江金华等地试点情况看，行政事业单位财会集中制运作方式如下。     

行政事业单位实行新政府会计制度的问题及对策

2019年1月1日起,行政事业单位统一执行的新《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,现各单位已经积极执行。这次新制度改革必将迎来种种问题,面临重重困难。本文就新制度改革的意义,单位该如何定位,财务人员该如何面对,怎样才能顺利地、有效地、平稳过渡到新会计制度账务模式等问题做些探讨。     

物业消防管理应走“群众消防”之路

随着我国社会的发展．物业管理距离普通百姓也越来越近，据不完全统计，截至2005年底，全国物业管理企业总数已经超过4万家（国家统计局编《中国统计年鉴》．中国统计出版社．2006）。然而．产权多样化成为市场经济的显著特征．在火灾预防领域．产权多样化使得火灾预防面临“公有地悲剧”的困扰。很多业主都不愿意对产生公共效益的消防设施投入资金，而对建筑区域内的“公有地”又都想取得利益．火灾预防“公有地”随处可见。由此导致的消防设施硬件差，消防管理混乱（如封堵、占用消防通道、防火间距等）无疑又是极其严重的火灾隐患。2002年5月1日施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第九条明确规定：对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑、场所．各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任．可以委托统一管理。由此可见．物业消防管理的发展空间巨大。     

行政事业单位工资和津贴补贴会计核算浅见

为了进一步加强和规范行政事业单位工资和津贴补贴发放的会计核算管理，全面、准确地核算工资和津贴补贴发放业务活动，财政部于2006年6月15日制定了《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》（以下简称《办法》），并于2006年7月1日起执行。《办法》的制定和执行，对于全面、准确地反映单位发放给职工的工资和津贴补贴情况，从总体上掌握单位职工所取得的收入信息效果显著。但在执行过程中也暴露出来一些问题。笔者对此进行了细致分析，并提出了相关对策。     

事业单位财务内部控制刍议

本文针对事业单位财务管理现状与问题 ,提出加强财务内部控制的四条改革措施。     

政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的规定

一、事业单位应在“财政补助收入”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下按照（2007年政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账，进行明细核算。