铁路公益性:理论与经验

本文首先从一般公共产品及其公益性上提出一个分析框架,然后利用这个框架分析了铁路这个公共产品的复杂构成及其公益性特点,接着运用这些理论分析了中国铁路目前的特点和问题,进而提出了中国铁路改革的政策建议,同时对国外铁路依据以上理论进行的改革经验进行了介绍.     

简析新医改政策下医院会计制度的改革

<正>一、引言新医改是中共中央、国务院向社会公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了"有效减轻居民就医费用负担,切实缓解‘看病难、看病贵’"的近期目标,以及"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供     

财政扬帆 文化远航

正文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。近年来,各级财政部门充分发挥职能作用,不断加大投入力度,优化支出结构,创新投入方式,有力地推动了文化体制改革,积极为文化事业和文化产业发展保驾护航。书写文化建设辉煌改革开放特别是党的十六大以     

关于非营利组织的财务管理

非营利组织是指不以营利为目的,以公益性的社会服务为主的组织。非营利组织所涉及的范围非常广,艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等都包括在内。非营利组织的运作其主要目的并不是为了产生利益,这一点通常被视为这类组织的主要特性。为了维持组织生存和可未来的持续发展,财务管理对非营利组织非常重要。和企业一样,如果不搞好财务管理,     

公益性地质事业单位预算管理问题及对策

目前公益性地质事业单位预算管理存在的问题主要是:在预算编制方面表现为预算管理观念淡薄、预算编制内容不完整、方法不科学;在预算执行方面表现为预算执行刚性不强、管理乏力及赤字预算问题;在预算绩效评价方面主要是缺乏差异分析和评价、考核体系。完善公益性地质事业单位预算管理的对策:在预算编制环节,要加强组织领导,成立全面预算管理委员会,细化预算内容,选择科学的预算编制方法;在预算执行环节,执行严格控制和实行刚性管理;在预算绩效评价和考核方面,应建立完善的绩效评价体系、预算分析与考核体系。     

关于森林防火工作的调查与思考

森林防火是防灾减灾的重要组成部分,是加强生态建设、维护生态安全的重要保障,是事关人民生命财产安全和改革、发展、稳定大局的重要公益性事业。近期,对我市森林防火工作进行了专题调研,并作了深入思考。     

完善政府资产管理体制 提高政府资产利用效率

政府资产是指政府为实施公共管理、提供公共服务而拥有和控制的、能够用货币计量的各种资源的总和。政府资产具有配置领域的非生产性、消耗补偿的非直接性、价值的不可估量性。按照资产使用功能的不同,政府资产可以分为行政性资产和公益性资产,其中:行政性资产是政府作为组织所拥有的自身运行管理所需要的资产,公益性资产则是政府承担公共产权受托责任而拥有并管理的资产。从我国目前的实际情况来看,我国的政     

强化公交企业资金管理

随着城市交通的不断发展,客运市场竞争日趋激烈,公交企业内部财务管理理念、管理模式、管理手段也面临着严峻的考验和挑战。城市公共交通属于公益事业,其运营不能完全市场化,票价执行政府定价的低票价政策,又承担着社会公益性服务和政府指令性任务,因此公交企业多为政策性亏损企业,     

新西兰"政府主导"教育举措对我国推行免费学前教育的启示

为了切实保障适龄儿童,尤其是弱势儿童享有平等的学前教育权利,世界许多国家和地区政府积极实行学前教育免费政策,强力推进学前教育普及.以新西兰为代表为推进学前教育公平、 优质发展,新西兰政府采取了一系列措施,主要包括:完善学前教育政策法规、 加大学前教育政府投入、 严格学前教育机构注册标准、 加强师资队伍建设、 设置科学合理的课程、 加大对弱势群体的补偿教育等.这些政策与经验对于我国制定并推行免费的学前教育政策具有重要的借鉴价值.