图说

日前，云南省2009年“万名医师支援农村卫生工程”医疗队在昆明举行出征仪式，1684名医疗技术骨干将深入到云南80个国家级、省级扶贫县的县医院、乡镇卫生院开展医疗服务和技术培训工作。     

新型农村合作医疗改革探讨

医疗卫生作为造福于民的伟大事业,与人民群众的切身利益、健康幸福指数息息相关;同时,对促进经济社会的稳步快速发展和国家、民族的未来有着极大的推动作用。合作医疗作为我国的基本农村卫生工作,主要是指在各方合作的基础上以及政府的支持和引导下,     

大力发展社区和农村卫生切实解决群众“看病难看病贵”问题

改革开放以来，我国的医疗服务体系有了很大发展，医疗卫生机构的基础设施条件有了很大改善，医疗技术水平、防病治病能力有了很大提高，80年代初期存在的“看病难、住院难、手术难”基本得到解决。但快速发展的卫生事业与人民群众的健康需求相比，还有很大差距。第三次国家卫生服务调查结果显示，群众有病时，有48．9％的人应就诊而不去就诊，有29．6％的人应住院而不住院，充分说明了群众看病难的基本状况，正视和解决这一问题，对于密切党群关系、构建和谐社会、维护社会稳定都具有重要作用。而大力发展城市社区卫生和农村卫生事业是解决看病难看病贵的重要途径。     

加大农村公共卫生事业投入解决农民“看病难 看病贵”问题

农村卫生工作是我国卫生工作的薄弱环节，也是近几年卫生工作的重点，它关系到维护广大农民身体健康，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，都具有重大意义。近年来，“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点和难点问题，已经影响到人民群众的日常生活，成为不可忽视的社会问题，但是总的来说农民比城市人面临的困难要更多、更大，许多农民仍然面临着没钱看病，甚至有病不能得到医治的问题。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，从实现社会公平的角度出发，必须妥善解决好农民“看病难，看病贵”问题。     

新型农村合作医疗制度谨防三大误区

新型农村合作医疗制度设计有着良好的初衷:制度的建立可能会对中国农村卫生事业乃至农村经济和社会发展起到巨大的推动作用,农村卫生状况将一改合作医疗解体之后的危殆局面,实现根本的好转。虽然,全国的新农合试点工作取得了较好的成绩,但也显露了一些问题,一些尚未被充分认识到的误区威胁着该项制度的有效性和持续性。迅速扩大的试点面并不能否定重建合作医疗制度所固有的难度。因此,建立和推行新农合制度必须谨防三大误区。一、合作医疗的定位20世纪80年代以前的农村合作医疗所保障的是农村人口最基本的卫生服务需要,是高度集权的农村计划…     

完善农村卫生服务体系的理性思考

非典对卫生部门的考验和挑战最为直接，农村脆弱的卫生服务体系对抵抗疾病能力存在很大的压力。政府公共卫生政策弱化是造成卫生问题的主要制度性因素，社会公共支出的财政分权改革导致贫困地区对地方公共设施投资的停滞，对以健康水平和健康公平性衡量的健康成果都有负面影响，公共卫生保健需要是政府必须承担的责任，是确保人人享有健康的基础，是公共财政政策针对的主要点，因此公共卫生保健应该恢复或加强1980年以前实行的供给导向政策，实行公共卫生服务的筹资，管理与支付体系的管理一体化。     

回望“赤脚医生”的背影

病榻上,胡岳云的眼神因无助而显得黯然空洞。这个台州黄岩的普通农民患上了尿毒症,到现在他已经花了13万,但还没有等到合适的肾源,在继续等待的日子里,他每周还要做2～3次的血透,血透一次的花费在500～600元左右。 胡的妻子陪着他住在浙一医院的病房里,每天租4元/晚的躺椅睡。“家里前两年开了个不锈钢装潢店,刚攒上点钱,又……”她哽咽地掏出一个小本,上面密密麻麻地记录着张家2000元、李家3000元的借债。     

加快农村各项社会保障制度建设步伐

要加快卫生事业改革和发展。今年要全面建成疾病预防控制体系，基本完成突发性公共卫生事件医疗救治体系建设。切实把医疗卫生工作的重点放在农村，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设。推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。