支持县域经济发展的财政选择

通过财政政策的导向和调节,政府得以在市场缺陷的情况下调节劳动力、资本、技术等生产要素的投入规模和方向,实现经济最佳发展。目前实际的状况是,在县域经济发展中,地方政府基本无权根据当地资源状况、经济发展类型等来制定地方税收政策,税收调控功能在基层政权调控地域经济发     

平泉认真解读县乡财政困难

河北省平泉县是一个“七山一水二分田”的山区农业县，全县二、三产业所占比重较低，国民经济对农业的依赖程度很大。2003年，全县人均财政收入仅有261元，县财政对上级补助的依赖程度在60％以上。     

分税制财政管理体制改革及完善情况

1994年实施的分税制财政体制,依据中央与地方的事权划分,明确各级政府支出责任和收入范围,建立税收返还和转移支付制度,为增强中央政府宏观调控能力、规范政府间财政关系奠定了制度基础。这是改革开放以来政府间财政关系史上改革力度最大、影响最为深远的一次制度创新。但是,随着情况的变化,分税     

求解县乡财政困难的对策

分税制财政体制对县乡财政运转的不良影响主要表现为三个“不相适应”。     

国库退库工作中的问题及监督途径

预算收入的退付(简称退库)，是各级国库根据国家的有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为。目前，国库退库工作的主要依据是《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》，以后虽又陆续做过一些补充规定，但由于政出多门，且所做规定多囿于解决当时出现的具体问题。随着“分税制”财政体制改革和金融体制改革步伐的加快，     

财政体制改革的反思与对策(二)

从国际经验来看,搞分税制一般来说,大国家就是三个层级左右,比如说实行联邦制度的美国,还有实行单一制的英国,这是老牌的或者说最有代表性的市场经济强国。     

我国现行税制税权划分问题探析与对策

经济改革以来的20多年中,税权划分一直是中国政府间财政关系改革的焦点,目前的框架是在1994年财税改革基础上形成的集权色彩比较浓的分税制财政体制。如何科学、合理地划分中央与地方的税权,是我国财税体制改革需要解决的问题。本文从我国现行税制税权划分存在的问题和弊端入手,提出一些完善我国税权划的分基本思路和建议。     

地方财政风险及其防范机制研究

目前我国存在比较严峻的地方财政风险,主要表现为财政赤字风险、债务风险及财政性社会保障支出风险。构建我国地方财政风险的防范机制,有必要积极探索市场条件下财源建设的新思路、继续深化分税制改革,强化预算约束,完善地方政府债务管理方式,建立地方财政风险预警系统及风险准备金。     

推动公共财政发展的前瞻思考

自上世纪九十年代以来我国实行公共财政体系,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但公共财政运行中的矛盾和深层次问题越来越突出。加快推进公共财政向纵深发展,改革现行财税管理体制,是不断完善公共财政运行体系的客观要求。