按社会主义市场经济要求调整煤炭的行业政策

本文是原煤炭部副部长、煤兴公关策划中心主任张超同志在 2 0 0 2年10月份病重入院治疗期间 ,以煤兴公关策划中心的名义为第十届全国人大书写的建议报告。就在入院治疗前 2 0天 ,张超同志仍带病前往兖矿集团主持煤兴公关策划中心常务理事会 ,听取兖矿集团、潞安矿业集团等企业做大做强的经验介绍 ,研讨企业改革 ,酝酿向党的“十六大”提出建议。他入院后 ,仍心系煤炭、关注煤矿职工生活。每天阅读大量资料 ,了解煤炭经济运行信息 ,撰写建议报告 ,句句斟酌 ,段段修改。在建议报告向“十六大”送交之后 ,他又对建议的可行性进行了深入探讨 ,邀请国家有关部委、研究机构、行业协会、新闻单位及高校的专家学者进行座谈、补充完善。另外 ,他 4月份开始着手筹备研讨潞安煤炭区域联合的经验 ,拟于 5月份在潞安矿业集团召开。但遗憾的是 ,张超同志于 2 0 0 3年 5月 8日因病永远离开了我们 ,享年 87岁。现将《按社会主义市场经济要求调整煤炭的行业政策》一文在本期刊出 ,一是为了加快推进煤炭产业结构调整、优化升级 ,促进煤炭工业持续健康发展 ;同时 ,也是为了表达我们对一位热爱煤炭、关心煤炭、把自己大半生心血奉献给煤炭的“老煤炭”人———张超同志的怀念和敬意 !     

政府加大医疗保障体系建设的投入——中国医疗改革的一项战略性选择

“看病贵”、“看病难”已经成为当今中国的头号社会问题。针对这一问题，一般的公众甚至不少政府官员都把矛头指向市场化的医院，尤其是公立医院，指责它们罔顾社会公益。公立医院的管理者和医生们则大呼冤枉，他们反过来抱怨政府可怜的投入不仅无法维持医院本身起码的正常运作，甚至无法保障医护人员的基本生存。由此一来，问题似乎也容易解决，那就是政府追加投入。事实上，要求政府增加医疗卫生事业投入的呼声此起彼伏，这在2006年3月召开的“两会”上得到了充分的体现。     

谁该为“天价医院”负责

哈尔滨天价医药费事件曾引起了人们的普遍关注，深圳天价医药费事件紧随其后，人们对公立医院存在问题的反映层出不穷，关于医疗体制改革的讨论络绎不绝。而曾一度掀起“郎顾之争”热浪的郎成平教授则以“看病先看钱”的评论直指市场化导致中国医改正面临严峻考验的现状，即正是有了医疗体制的市场化改革，才有了医生看病开药惟“铜板”是瞻的不义之举，笔者根据事实，认为市场化改革确实加剧了医疗体制的混乱。     

关于实行“实时管理”解决医疗保险管理的探讨

一、抓住主要环节，积极开展“实时管理” 日前定点医疗机构存在的一些问题主要表现在，根据医疗保险管理办法的变化，不断采取一些对策，一是对结算办法管理和执行有偏差，采取分解住院，不合理转诊等办法加重个人负担：     

湖南省雷锋式医院：浏阳市集里医院

浏阳市集里医院,地处集里街道办事处,17年前,仅有医务人员6人,固定资产2万多元,现发展为区域内有一个中心医院、15个社区卫生服务站和4个门诊所,承担着辖区内5万多居民的基本医疗保健服务,是一所以专科为特色、集基层社区卫生服务于一体的综合性一级甲等医院。近年来,医院通