统筹城乡发展 实现公共服务均等化——对湖南常德“镇村同治”的调查思考

镇村同治是按照城乡统筹发展的要求,以乡镇政府所在地和周边村为主要对象,以镇村同治区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理镇村同治区"脏、乱、差、散"为工作重点,实行统筹规划、重点支持、镇村互动、建管并重、滚动推进,逐步改善农村环境面貌的创建活动。实践"农村公共服务城镇化管理模式",推动了小城镇规模的扩大、数量的增多、功能的完善,推动了新农村各项公共事业的发展,是农村公共服务均等化的有益尝试。     

“一个都不能少”——青岛开发区积极解决困难群体就业

随着青岛开发区经济的快速发展，关乎民生的社会保障工作与时俱进，全区逐步建立起以城乡统筹为特征的立体社会保障体系。在青岛开发区社会保障事业不断发展的过程中，出现了年轻人培训就业，老年人全部保障，“4045”人员就业困难的两头硬、中间软的现象。青岛开发区本着“一个都不能少”的理念，结合实际，明确规定把本区城乡“4045”人员、“零就业”家庭成员等五类人员纳入就业困难群体范围，打响了对困难群体实施就业帮扶和援助的攻坚战。几年来，青岛开发区全体劳动保障人通过五措并举，破解困难群体就业难的难题，开辟了一条有新区特色的困难群体就业绿色通道。     

农民进城的就业壁垒对农村人口城市化的影响

一、引言 人民公社期间，我国实行城乡完全隔离的人口政策，使农村积淀了大量剩余劳动力，1978年改革开始时、农村中的隐性剩余劳动力人口数达1亿。随着改革的推进，农村剩余劳动力开始向非农产业转移，但进城就业一直受到了限制。宋洪远、黄华波和刘光明（2002）对改革以来有关农村劳动力流动和就业的政策、法规进行了系统的整理。总的来看，改革以来，农村剩余劳动力向城市转移一直受到政策的限制，尽管限制程度趋于减轻。彭代彦（2002（a））及彭代彦和川口雅正（2002）的分析表明，对农村劳动力进城就业施加的限制显着地妨碍了农民收入增长，扩大了城乡收入差距。那么，对农村劳动力进城就业施加的限制是否显著地阻碍了农村人口的城市化呢？本文利用1995年全国1％人口抽样调查得到的城市外来人口数据对此进行实证分析。     

卢龙县民政局

上半年来，在县委、县政府的领导关怀支持下，卢龙县民政局认真实践“三个代表”要求，紧紧围绕省、市民政工作任务开展工作，较好地完成了各项任务工作目标。     

薄熙来：开拓农村市场有利于城乡资源的合理配置

商务部长薄熙来日前指出．当前中国经济发展为开拓农村市场提供了不少新条件、好条件。中国工业品和日用消费品已有很强的生产能力．产品十分丰富：农村经济日益繁荣．农民收入逐步提高．农民的购买力明显增强．一些地方还出现了农民“打工潮”向“创业潮”转变的现象：新兴的商业业态不断发展．民营企业在农村经济中十分活跃．它们善于经营．熟悉农村市场，可以在搞活流通方面发挥作用。     

中国东西部区域城乡发展比较研究

<正> 在中国,消除城乡对立有着自己的特殊内容和任务。一方面,长期存在的扭曲的城乡关系加剧并强化了东西部区域间和区域内城乡经济社会发展的结构性失衡,使相对发达的重工业和落后的传统农业在壁垒森严的分割条件下并存。另一方面,改革开放后区域经济非均衡发展战略的实践使得城乡经济产生了新的不协调,旧体制中原有的城乡矛盾和利益冲突变得明朗化和尖锐化。如何在和谐     

福建省加快“文化信息网”建设

从去年年初开始，福建省决定建设“福建化信息网”．利用宽带网和卫星通讯传送技术．将字、图像、影视等多媒体信息传输到全省城市社区和农村乡镇的基层化站点．供广大城乡群众检索、阅读、观赏．向公众免费提供化、教育、科技、娱乐等各方面信息。它不受地域、时空限制，是在新的历史条件下，运用现代科技手段．加强和改进基层化建设的一种新的尝试。     

资讯台

新疆积极推进“万村千乡”市场工程新疆维吾尔自治区计划用五年左右的时间,建设和改造5000个农家店, 覆盖全疆80％的乡镇和20％的行政村,初步形成以县城配送为主、乡镇农家店为骨干、村级农家店为基础的农牧区连锁经营网络。目前,自治区已制定针对农产品连锁经营试点单位和试点企业的税收等优惠政策。 (据新疆维吾尔自治区信息中心)