认真贯彻"中央一号文件"全国各地以实际行动促进农民增收

支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入。重点建设23个产粮大县和10个国有农场；每年安排1500万元用于提高良种繁育基地生产能力、1500万元用于加强排灌工程建设、1300万元用于提高农业机械化水平、1000万元用于支持粮食加工转化。对耕地实行严格的保护制度，市、县政府每年从国有土地出让金纯收益中提取10%，用于补充建设所占用耕地和因自然灾害毁损的耕地。     

人居环境科学与新发展观

事物总是在发展变化，新事物层出不穷，但作为人居环境的科学发展战略说来，我们随时要注意其“荦荦大者”，因为“委曲小变，不可胜道”。     

实现社保资金与资本市场的良性互动

中国政府非常重视社会保障体系的改革和完善。经过体制改革和实践中的不断探索，中国初步建起了以养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障线等为主要内容的社会保障体系。上个世纪90年代，我国基本养老保险由现收现付转向社会统筹和个人账户相结合的保险制度，标志着我国的养老保险制度上了一个新的台阶。     

面对6000亿养老保险空账

据中国劳动和社会保障部部长郑斯林透露：我国虽然早已确立了社会统筹与个人账户相结合的模式，但为了保证当期养老金支付，统筹基金和个人账户基金一直混账运行，统筹部分透支了个人账户资金，并未形成实际的基金积累，养老保险个人账户空账近6000亿元。     

中国金融产业的就业效应分析

就业问题已经成为我国经济市场化、国际化过程中的首要问题。金融产业的发展具有较为显著的就业扩大效应。与其他国家比较，中国金融产业的就业效应，无论直接就业效应还是间接就业效应，都没有得到充分发挥．存在着巨大的可挖掘潜力。促进金融产业发展，优化金融产业就业结构，可以增加金融产业就业总量，充分发挥金融产业的就业效应。     

当前再就业税收政策的不足与建议

2002年以来，财政部、国家税务总局等部门联合相继下发了《关于下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》(财税[2002]208号)、《关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》(国税发[2002]160号)等文件，对下岗失业人员自谋职业、自主创业、企业吸纳下岗失业人员和国有大中型企业主辅分离、辅业改制兴办经济实体安置本企业富余人     

2003年宏观形势分析与今年形势及政策走向预测

本文通过对2003～2004年国内宏观经济金融形势和运行特点进行的分析与预测，提出以下主要观点：2003年宏观经济在保持快速发展势头的同时也积累了许多问题：经济增长与社会发展不协调；投资需求增长与消费需求增长不协调；货币信贷增速过快；部分行业部分地区增长“过热”，低水平重复建设抬头；就业压力进一步加大；城乡发展矛盾突出，贫富差距进一步加大等。在此基础上，本文认为，2004年宏观经济金融政策将注重保持连续性和稳定性，并在此基础上进行微调；宏观调控的重点是通过有效的微调遏制局部过热，实现经济社会统筹兼顾和协调发展。     

对“以人为本”的新发展观的解读

党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的政策性表述，是一项用以为制定我国经济社会发展战略和相关具体政策的指导思想，它是邓小平理论和“三个代表”重要思想在发展观上的具体表述，     

坚持以人为本的发展观

在现实经济生活中,人们的经济行为可以归结为不同发展观的表现。把人作为经济和社会发展的本原、本体、核心,把人的发展视为发展的本质、发展的目的、发展的动力和发展的标志,这样一种经济社会一体化的发展观念,就是以人为本的发展观。以人为本发展观的基本含义在经济与社会的发展过程中,经济的发展是为社会发展服务的。经济与社会不是两条腿的关系,而是手段和目的的关系、末和本的关系。以经济建设为中心是我们的工作方针,这并没有改变社会与经济的本末关系。根据社会发展的基本规律,任何社会的发展都必须靠经济发展来支撑和推动,只要不发…     

农电财务监管求变

县供电企业改制为省(市)电力公司的全资或控股公司(以下简称“县公司”)后,确立了县公司与省(市)电力公司的资产纽带关系,实现了所有权与经营权分离,理顺了县供电企业及其农村供电所的关系。改制后,作为主要出资人的省(市)电力公司在财务监管方面采取了一系列行之有效的措施,实