国家治理现代化视阈下的公民参与

国家治理区别于国家管理与国家统治,其中一个重要维度就是强调政治过程中主客体之间的互动,即由以往的单向性管理向双向性互动转变。在这个过程中,公民参与是实现国家治理的重要前提,公民的参与度越高,国家民主治理的程度也就越高。文章是在国家治理现代化视阈下对我国的公民参与进行功能定位,分析当下公民政治参与的现实困境,并以此为依据探索如何提高公民的政治参与,从而提升国家治理能力。     

我国社会救助体系的问题与对策

在社会保障体系中,社会救助是最基础的或最低层次的社会保障,是公民生存的最后一道防线。在中国经济体制改革和社会转型期,完善社会救助体系,建立一个牢固的低收入群体保护网,是市场经济发展的内在要求,是社会转型和发展的稳定器,也是一个国家文明进步的重要标志。     

金融危机对我国欠发达地区金融机构负面影响显著

随着美国等主要贸易伙伴国经济态势出现企稳迹象,我国经济发展的外部“不确定性”有所减弱。然而,我国宏观政策调控“相机抉择”的原定框架不应改变。今年第二季度的主要指标演变情况十分关键,需要对其进行密切跟踪观察,做好“好”与“坏”两个方向上的准备。首先,从“坏”的方向考虑,假设第二季度末主要指标不尽如人意,则有必要启动预案,给已实施的扩张性政策加码。其次,从“好”的方向考虑,如果第二季度经济运行状况可以顺利地从“前低”转入“后高”,则有必要考虑启动把资源税负向上调整的改革方案,     

统一思想 坚定信心 努力为江西经济平稳较快发展作出更大贡献

2009年是新中国成立60周年,也是推进"十一五"规划顺利实施的关键一年,我国经济社会发展面临前所未有的压力和挑战。受国际金融危机与国内经济周期性结构调整叠加影响,江西经济增长、外贸出口、财政收入已经出现回落态势;受市场萎缩与原材料价格大幅下跌影响,一些行业和企业生产经营困难加大,对投资信心和就业的影响也开始显现,今年全省实现经济又好又快发展的困难更大、难度更大。文章认为,要做好今年的全省人民银行业务工作,必须抓住危机中孕育的发展机遇,统一思想、坚定信心,全面落实金融促进经济发展的各项政策措施,努力为江西经济平稳较快发展作出更大贡献。     

亚行支持中国完善灾害管理体系

在破坏严重的四川地震发生后,亚洲开发银行将向中国提供65万美元的赠款,帮助中国完善灾害风险管理体系。该笔资金将用于对现有体系进行全面的审查,帮助中国制定协调、有效的风险管理战略,并吸纳更多的公民社会和私营部门参与。这是亚行首次向在灾害管理方面发展公私合作伙伴提供技术援助。目前,中国对于建立一个更具共享性和协调性的灾害管理体系的需求比以往任何时候都要迫切。     

《刑法修正案(七)》中注册会计师应关注的条文研析

2009年2月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(七)》(以下简称《刑法修正案(七)》)。作为我国刑事法领域的一项重要立法,它对我国刑法的十余个条文进行了修改、补充,增设新罪名9个、修改罪名3个、保留原有罪名5个,内容涉及破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵犯公民权利犯罪、贪污贿赂犯罪等。其中的很多条文与注册会计师行业有关,是注册会计师在经营管理会计师事务所、执行审计鉴证业务、提供咨询服务时需要密切关注的。本文拟对这些条文进行研析,以期为广大注册会计师提供法律参考。     

浅谈涉外离婚管辖制度

一、我国现行涉外离婚管辖的现状、立法综述及评析 (一)现状 目前我国人民法院审判实践中涉外离婚管辖是法无明文规定不受理.2002年3月1日起施行的<最高人民法院关于涉外民商案件诉讼管辖若干问题的规定>仅规定了涉外合同和侵权纠纷等五类案件的管辖,也未将涉外离婚案件中的管辖规定在内.由于涉外离婚案件的管辖制度法律规定不明确,难以操作,法院在具体受理案件时,常作出不合理裁定;又因涉外离婚案件的送达时间特长,法院系统内部在工作时又常以结案的时间来衡量,导致一些基层法院不大愿意受理这类案件.     

关于涉诉信访问题的调查与分析

近年来,随着我国法治进程的加快和公民法律意识的提高,人民法院受理的上访案件明显上升,严重影响到审判工作的正常秩序.为更好地处理现有的涉诉上访案件,预防新的涉诉上访案件的发生,更好地为社会和谐稳定提供司法保障,现对近年来涉诉上访工作的特点、成因及对策进行分析.     

论中国宪政建设与公民参与

公民参与是现代民主政治制度下公民所具有的一种普遍性和广泛性的行为,也是现代民主的重要表征之一。作为民主价值的体现和重要手段之一,公民参与对我们建设法治政府、实现政治文明并建立起宪政秩序无疑具有十分重要的意义。本文将阐述公民参与的内涵、意义和宪政价值,并在对我国公民参与的政治实践进行审视的基础上提出完善公民参与的若干建议。     

建议在联网核查公民身份信息系统中增加部分特殊公民身份信息

编辑同志： 2007年6月．联网核查公民身份信息系统在全国正式上线运行。联网核查公民身份信息系统是通过网络接入公安部居民身份证信息中心进行在线查询,目前能查到的信息是居住在中华人民共和国境内领取居民身份证的中国公民的身份信息．但系统中无法核查在我国生活、工作及旅游的外国人、港澳台同胞以及现役军人、武警等特殊人群的身份信息,给金融机构有效甄别客户身份带来困难。建议在联网核查公民身份信息系统中增加部分特殊公民身份信息。