关于“圈地”的解说与质疑

近来，指责“圈地”之声鹊起，却罕有就此给出解说的。     

引入绩效审计 完善财政监督

所谓绩效审计主要指通过专门机构对政府财政资金运作的经济性、效率性，以及效果所进行的审计，该审计机关直接对国家权力机关负责。其中经济性是指在适当考虑质量的前提下，减少资源配置和使用的成本；效率是指产品、劳务或其他成果与耗费资源的关系。投入已定时，如何取得最大的产出；或产出已定时，如何缩小投入；效果是指项目、计划和其他活动的预期目标与实际结果的关系及有关的方针目标，经营目标和其他预期结果是否完成。     

加强青海省城市低保工作

2004年全省各级民政部门根据省政府下发的《青海省城市居民最低生活保障操作规程》，强化低保对象的审核、审批工作，按照省民政厅和省财政厅的工作部署，对辖区低收入家庭的生活现状和家庭实际收入情况进行了全面的登记审核工作。截止7月底，全省纳入城市居民最低生活保障范围的共有77242户，194835人。按保障对象家庭成员身份分：在职职工9816人，在“中心”的下岗职工13258人，离岗人员     

“总量控制”的反思：1998年—2000年棉纺压锭大事记

2004年6月，根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号文件)，国家发改委正式取消新增棉纺生产能力核准和总量控制的政策。这意味着1997年以来国家实施的压锭及总量控制政策的终结，意味着棉纺织行业将主要在市场的平衡能力引导下有序发展。围绕压锭及总量控制政策的前前后后，我们历史地回顾了这一政策对行业调整曾经起到了重大作用，同时，对这一政策在国内外环境、市场需求发生变化时未能做出及时的调整做出了深刻反思。我们更期待着将来行业的发展能够在政策导向、行业服务与企业自律的协调中获得健康有序的发展。     

如何加强科研单位财务管理

<正> 财务管理工作既是科研单位管理的重要组成部分,也是科研单位各项管理工作的基础,直接关系到基本建设的质量、效益,关系到廉政建设,因此必须高度重视基本建设财务管理工作。     

解读“放活”

“放活”是中央农村工作会议提出解决“三农”问题的六字方针(多予、少取、放活)的最后两个字。从字面上理解,就是要给农民松绑,给农民更多的“自由”,让农村经济活起来。温家宝总理在今年“两会”后会见中外记者并答记者问时指出:“要重点改革农村上层建筑不适应农村经济发展的某些环节。”新总理的话为“放活”开辟了一个新的空间。 党的十一届三中全会拉开了中国改革开放的序幕。改革就是要革除苏联模式“高度集中的经济体制和高度集权的政治体制”的弊端;开放就是要对内和对外开放国营垄断经营的领域。总的目标是解放生产力。     

我国行政审批制度改革的现状及进一步深入发展思路的探讨

随着我国政治体制改革的进行 ,尤其是加入WTO之后 ,我国各级政府机构已开始进行一系列的行政审批制度的改革 ,取得了一些显著的成绩 ,但也存在着一些深层次的问题。如何釜底抽薪 ,借鉴国外先进经验 ,和其他因素协调结合 ,努力适应社会主义市场经济体制的要求 ,与国际惯例紧密接轨 ,是我国行政审批制度改革需进一步探讨的课题。     

土地产权制度创新：全面保护农民的土地财产权益

土地是农业最基本的生产资料和生产要素，也是农民主要的财产形式，保护农民的财产权利，首要是保护农民的土地财产权益，从当前农村土地征用和失地农民的基本情况看，大量的征地矛盾中存在着公权侵犯私权，行政权侵犯财产权的根本问题，例如：征地范围过宽导致滥用征用权，征地补偿标准偏低导致利益分配不均，征地程序缺乏导致政府权力失衡等等。     

刍议馆长的非权力影响力

馆长对图书馆的事业发展至关重要.探讨了图书馆馆长治理图书馆的非权力影响力,即指依靠馆长自身的素养,即德、才、仁、情等因素,使馆长更具向心力、凝聚力,从而推动图书馆工作的有效地运作,促进图书馆事业的蓬勃发展.