明明白白交费踏踏实实通行——庆祝《收费公路管理条例》颁布实施

近日，国务院审议通过颁布了《收费公路管理条例》，自今年11月1日起施行。该条例分为总则、收费公路建设和收费站的设置、收费公路权益的转让、收费公路的经营管理、法律责任和附则等6章，共60条。它在总结我国公路建设和收费管理经验的基础上．根据公路建设和运输发展的要求，细化和补充了《公路法》的有关规定，为规范收费公路建设和公路收费管理提供了更为切实可行的法律依据和保障。     

建立和运用市场机制实现公路交通建设规划

建立和运用市场机制实现公路交通建设规划余昌文改革开放以来，我国的公路交通建设取得了巨大的成就。１９９４年底，公路通车里程已达１１１万公里，比７０年代末的通车里程增加了６４％；建成一、二级汽车专用公路．８７７６公里，建成高速公路１６３８公里。＂要致富，...     

我国收费公路财务管理存在的问题与建议

公路交通基本设施是我国的基础建设,是我国社会生产与经济发展的重要命脉.根据我国国情,收费公路建设在完工后采用车辆通行收费制度,这类相关政策的实施,让我国的公路里程数得到了有效的增长,收费公路管理制度也在不断的完善.但在收费公路财务管理制度上,仍然存在很多问题,本文针对我国收费公路财务管理上遇到的问题加以说明,并且给出规范化的建议,希望在我国收费公路财务管理制度的完善中有所帮助.     

高速收费“豆腐账”国人不买账

老编有曰:日前,山东交通部门宣布,2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费,主要理由是偿还银行贷款。山东并非首个推迟收费时限的省份,此前新疆等地也对到期公路采取了延期收费。而河北的京石高速公路则美其名曰"新改扩建"。交通部称,2013年全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元,净亏661亿元。戏称为"现金奶牛"的中国高速公路,颇临被挤兑致疯的危象;而有关当局对延时收费祭出的"统贷统还"或"新改扩建"等等说辞,很具愚弄国人敛鱼肉车主的味道。     

暗道易堵,明渠难修 国务院43号文件

<正>10月2日,国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,即国发43号文。该文件旨在规范管理地方政府债务行为、用途,强化地方政府债务约束机制。43号文件不仅关乎地方政府举债、偿债问题,还将影响到上万家地方政府融资平台的发展和命运问题。未来融资平台将面临三种选择:完全市场化、市场化同时作为社会资本出资方以PPP形式参与政府项目运作、无法市场化债务政府承接清算退出。这将对未来交通基础设施投融资产生根本性影响,同时意味着具体实施收费公路政策的地方融资平台将逐步退出。     

收费公路发展的国际经验与启示

世界上最早发展收费公路的国家是美国，到19世纪上半叶，美国的私人收费公路数量超过了公共道路。但从19世纪下半叶到20世纪上半叶，由于铁路的发展，美国收费公路的数量又大为下降。1956年美国通过了联邦高速公路法(Federal Highway)，建立了以燃油税为州际高速公路建设融资的体制，并禁止用公共资     

收费公路车辆通行服务营业税改征增值税研究

本文分析我国收费公路车辆通行服务现行税制和存在的问题,从公路经济和财税理论两个视角论证收费公路车辆通行服务"营改增"的必要性,指出改革进程中存在的现实障碍和决策风险,并探索性提出改革方案与相关政策建议。     

江苏省新建高速公路收费站车道数计算方法探析

2019年全国开展了深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的工作,此工作完成后,电子不停车收费系统(ETC)使用率大幅提高,车辆通行效率明显提升,在新的收费政策下,原有收费站车道数计算的前置条件发生了改变,收费车道服务时间、货车的收费政策发生了变化,本文通过对相关参数进行分析,总结出了新的计算方法,为后续相关工作的...     

“稳”别21 “稳”迎22

要提炼近期的发展关键字,一个“稳”字当仁不让。2021年末举行的中央经济工作会议提出,2022年经济工作要稳字当头、稳中求进,释放出强烈的稳增长信号,被许多财经媒体称之为“近年来罕见”。在随后召开的2022年交通运输工作会议上,作为最突出的关键字,“稳”字也被一再提及。会上指出,2021年,交通运输行业坚持稳中求进工作总基调,实现了“十四五”良好开局。在“稳”的基调下,交通运输各项工作稳步有序推进,如稳步推进基础设施网络建设,稳步推进“一带一路”交通互联互通,稳步推进收费公路制度改革.     

ABO模式在收费公路领域的创新应用

财权事权不匹配,加之基础设施建设任务繁重,导致地方政府长期以来存在巨大的资金缺口。自2014年开始的新一轮财税体制改革以来,地方政府直接融资、平台融资的渠道被切断。同时PPP模式日趋规范,地方债务发行又受程序与规模所限,可供地方政府选择的规范投融资渠道日益变窄,在此背景下,授权建设经营模式(ABO模式)日渐盛行。公路是基础设施的重要组成部分,ABO模式在收费公路领域能不能应用的问题在业界被广泛讨论。基于这一背景,本文重点探讨了ABO模式的本质及政策依据、ABO模式在收费公路领域的适用性、收费公路ABO模式的交易结构设计、相关政策建议等,期望能够为经营性不足的收费公路项目寻求一条依法合规且可行的融资创新之路。