论自由裁量权在审计定性和审计处罚中的合理运用

一、审计机关行使自由裁量权的要求及基本原则审计自由裁量权是指在法律、行政法规赋予审计机关权力的范围和幅度内,对涉及行政处理处罚及其他行政事宜所采取的自行判断、选择和决定,最后作出合法、公正、合理、适当的具体行政行为的权力。审计机关行使自由裁量权时必须符合以下两个要求:一是审计不得超越法律、法规赋予的自由裁量权的范围(外部     

使用盗窃微探

使用盗窃是指行为人以非法临时使用为目的,秘密窃取并使用他人贵重或特殊物品,使用后加以归还的行为。使用盗窃行为已成为严重的社会问题,有些使用盗窃行为具有严重的社会危害性、具有可罚性,敌应将其纳入刑法立法的规制范围。设定专门的使用盗窃罪,并配置合适的法定刑。     

单位滥用职权犯罪立法缺位的几点思考

<正>我国《刑法》规定了20余种滥用职权犯罪,但纵观这些滥用职权犯罪规定,有一个明显的立法缺陷,就是其犯罪主体均为国家机关工作人员,并不包括国家机关,也就是说我国刑法未规定单位滥用职权犯罪。这与打击单位滥用职权导致公共财产、国家     

谈新法规的实施与执法能力

新《水污染防治法》的颁布和实施,解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于限制违法者的违法行为。尤其是"行政拘留"和"双罚制"作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行     

投入50亿元以奖代罚治理六省市大气污染的绩效探讨

在大气污染治理中,经济利益与环保压力、防治与排污之间的博弈,影响着大气污染治理的绩效.过去的环保政策和治理行为表明：逐利博弈下,环保治理“罚”得很困窘,防治污染的效果不大.只有设计出多重激励下的“奖”励政策,才会产生很好的大气污染治理绩效.     

法治中国的改革路线

正十一届三中全会以来,中国的法治历程经历了两次深刻的转变:一是从法制向法治的转变。二是从依法治国向法治中国的迈进。在实践层面,法治中国是从有法可依、有法必依、执法必严、违法必究到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的升级。法治中国的内涵非常丰富,包括依法治国、依法执行和依法行政。法治中国的外延包括法治国家、法治政府和法治社会。法治中国从逻辑上包含法治国家和法治社会两大要素,政府即包含在国     

周公神人杂糅的法思想及其影响

周朝建立后,对夏商神权法思想加以继承并改造。周公提出了"天命靡常"、"以德配天"的天命观,并要求统治者"敬天保民"以维护王业久远,最终构建了其"敬天"、"明德"、"保民"相结合的法律思想体系。周公的法思想对后世造成了深远的影响,在一定程度上对当代仍有借鉴作用。     

防范经济犯罪的对策

经济犯罪的概念,一般认为是由英国学者希尔于1872年首先使用的,1932年德国的林德曼提出,经济犯罪是一种侵犯国家整体经济及其重要部门与制度的可罚性行为,此后,美国学者萨瑟兰扩大了经济犯罪的主体为白领犯罪即职业犯罪的概念.     

试析"一事不再罚"原则之"罚"的含义

“一事不再罚”原则是行政法中的一个重要原则。但我国行政法的具体规范中并没有明确规定该原则,只是在《中华人民共和国行政处罚法》第24条中规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。根据该规定,并结合我国行政处罚的实际需要和立法者的原意,可以判定在我国“一事不再罚”原则的“罚”仅指罚款。对这一问题的清晰认识有助于行政处罚的正确实施。