农村综合改革百题问答(连载十)

第六部分 乡村债务和农业税尾欠 94.为什么要妥善处理乡村债务? 乡村债务数额大,涉及面广,情况复杂,化解难度大,是困扰经济社会稳定发展的重大隐患.乡村债务不是农村税费改革带来的,只是由于农村税费改革规范了农村分配关系,堵住了向农民乱收费的"口子",使得乡村债务问题凸现出来.如果不及时妥善处理乡村债务,将影响乡镇和村级组织的正常运转,影响农村税费改革的顺利推进和农村社会稳定.因此,乡村债务问题必须引起各级党委、政府的高度重视,要认真研究对策,妥善加以处理.     

加强村级经费管理促进新农村建设

村级经费是指村级组织正常运转中所发生的各项费用,主要包括村、组干部补助、办公经费等项费用。加强村级经费管理,规范村级财务行为,确保村级组织正常运转,是做好“三农”工作,全面建设小康社会的重要组成部分。笔者按照《河南省人民政府办公厅关于免征农业税后村级经费保障问题的通知》、《村集体经济组织会计制度》、“乡财县管”和“村财乡理”的规定,结合本地区实际,就村级经费的管理及会计核算做一浅析。     

高校院(系)级党组织落实分类指导制度的路径研究

高校基层党组织数量多、类别杂,但隶属关系明确,层级分明,如何在有形覆盖的基础上推进党的组织和党的工作有效覆盖,解决院系级党组织“中梗阻”问题,打通党支部“最后一公里”,高校院(系)级党组织落实分类指导制度的长效机制仍需进一步探索和研究。     

村级会计需实行集中核算制

我国《会计法》第三十六条规定“各单位当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。当前我国村级会计核算大都是在“村二委”领导下进行的，这种核算存在不少问题，主要表现为：     

藏羌城乡党旗红

<正>阿坝州委立足民族地区、地震灾区实际,为推动全州跨越发展和长治久安、加快川西北生态经济示范区建设提供坚强的组织保障。阿坝州是长江上游的生态屏障、红色文化积淀区、旅游资源富集地,是四川省两大藏区之一和我国羌族的主要聚居区。2013年以来,阿坝州委立足民族地区、地震灾区实际,在认真分析总结"千村党建""强乡兴村"等工作的基础上,针对基层组织建设中存在的突出问题,决定用三年时间,分"集中攻坚、深化拓展、巩固提升"三个步骤,创新实施"藏羌城党旗红"党建提升工程,围绕"发展、民生、稳定"三件大事,深入推进"六大行     

上海构造国有资产管理新体系

上海已组建集中统一的国有资产管理新体系,实施“谁出资、谁派人,谁控股、谁管理”的办法,通过董事会聘用、市场招考、党组织推荐等形式,实行经营者竞争上岗试点,在全市国有企业中形成了“三个机制”：即以产权为依托的企业干部管理新机制;由组织部牵头和国资、审计、纪检、工会共同参加的“五位一体”考核体制;由企业监事会、财务、审计共同组成的企业经营监管制衡机制;以及经营者激励约束的新机制。     

宝安重视民心工程得民心

宝安区城管办(执法局)认真贯彻落实区委人大三届一次、二次全会会议精神和市城管局的工作部署,以加快农村城市化进程为核心,深化机构改革为动力,推行"五化"(领导人性化、制度透明化、管理责任化、运作市场化、队伍专业化)管理机制为基础,创建学习型党组织和学习型机关为载体,将民心工程作为践行"三个代表"具体行动摆上议事日程,开展市容环境"梳理行动",狠抓垃圾综合处理系统建设、宝安公园开发、新圳河结合整治、城区交通渠化、停车场建设等市政公用设施各项工程,努力提高各级领导班子的执政能力,城管行政执法水平不断提高,形成了"团结、勤政、务实、高教"的干事创     

推进农村财务规范化建设

2005年末,全省村级集体经济组织固定资产累计投资近328．7亿元,净资产达301．6亿元,当年实现收益35．2亿元,加强村级财务管理,管好用好这笔财富,为新农村建设奠定了重要的物质基础。2006年,全省各地组织开展了“农村集体财务规范化管理合格乡（镇）、村”创建工作,进一步加强村级财务管理规范化建设,取得了积极成效,有效地促进了社会主义新农村建设。     

基层党组织建设上的突破和创新——关于党内主题实践活动的探索与思考

党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,是党的执政之基与活力之源。随着改革开放30多年的不断演绎和深化,企业基层党组织活动方式发生了重大转变,     

加强非公有制企业党组织建设 扩大党的覆盖面和影响力——湖南省耒阳市个私协会非公党建添奇葩

金秋季节,硕果累累。11月4日,是中金黄金珠宝城大喜庆的日子,在湖南省耒阳市委的关怀和两新组织工委、市工商局的帮助指导下,耒阳市个私协会党总支下设的中共耒阳市中金黄金珠宝城党支部成立了。至此,耒阳市个私协会党总支已有了9个基层党支部。近几年来,耒阳市个私协会把贯彻落实党中央精神、抓好基层党建工作作为重要课题,先后建立了8个基层党支部,党员人数达到136人。不但使企业