事业单位全员聘用合同制试点工作启示

2004年9月17日，北京电子文献服务中心全体干部职工按照法定程序和平等自愿、协商一致的原则，举行了事业单位全员聘用合同制签约仪式。《聘用合同》的签订，标志着服务中心人事制度改革的进程向前迈出了重要一步。服务中心依据法律法规签订《聘用合同》，确定双方主体、聘用关系，标志着以明确权利和义务的劳动人事用工管理制度的确立。通过对近9个月的工作历程的回顾和对存在问题的分析以及经验的总结，笔者得到以下几点启示。     

省直公房出售基本完成，二级市场开始启动

省直房改工作在省委、省政府领导的关心支持下，不断强化措施，完善制度，协调政策，深化改革，取得了较大成绩，主要表现在以下方面：     

经济适用住房管理体制创新研究

通过对住房实物福利保障与房改推进住房商品化对比分析，显示两种管理体制的利弊，明确住房保障与住房商品化结合是解决住房问题的现实选择。针对经济适用住房管理体制与住房市场化方向不相协调的问题，提出充分利用经济适用住房和住房保障现行的政策规定，对经济适用住房管理体制和运行机制进行创新改革，归纳起来就是：货币化补贴、共有化确权、规范化严进、市场化运作、制度化退出。     

树立正确权利观实现监督制度化

马克思说过:"权力失去监督就会产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败."因此,权力必须受到监督.长期以来,我们党在权力监督方面作了大量的工作,与腐败也进行了坚决的斗争,在与腐败的斗争中我们党逐渐认识到,监督必须制度化.邓小平同志讲过,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征.     

如何实现阳光交易

"在非上市股权交易中,投资者面临最大的风险就是无法确权,而公司在进行股权托管的同时也是一个确权的过程,可以解决股权归属不明这一弊端"     

复杂工程细致“施工”——山东省嘉祥县开展农村集体土地确权登记发证工作侧记

山东省嘉祥县自从今年6月13日召开了全县农村集体土地确权登记发证工作动员会以来,县国土局按照《嘉祥县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》的工作要求,相继完成了公开招标、宣传、培训等前期基础工作,并于     

打通“最后一公里”——从土地整治视角看农村集体土地确权登记工作的意义

加快农村集体土地确权登记发证工作,是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定的高度,作出的重要决策。这项工作涉及广大农民切身利益,对农村经济社会发展影响巨大而深远。按照国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)的规定,到2012年底,要把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织,做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。2012年已经过半,纵观全国各地,这项工作推进有快有慢。本刊2012年第5期刊发了《红本绿本改变成都农民》等关于成都市农村集体土地确权登记的调查报道,详细剖析了成都市农村集体土地确权登记的社会背景、路径方式以及应用成效。这篇报道中,确实权、颁铁证,实现"应确尽确"的成都模式,引发了业界人士的强烈关注。成都模式的本质特点是什么?可以在多大范围内推广?对于其他仍面临发证困境的地方有什么启发?本刊特别约请了两位土地管理领域的专家、学者,从不同视角进行剖析,以飨读者。     

农村信贷市场发展及土地确权对其的影响研究

由于农村信贷市场不完善,农民在信贷市场上面临普遍的金融排斥和信贷配给,而土地确权被广泛认为能够提高农户信贷可得性,但对于其具体作用机制则缺乏论述。本文以农村信贷市场为主体,在土地确权背景下研究信息门槛与农村信贷市场发展的关系,以佛山市三水区和高明区的农户为调查对象,利用SPSS、STATA、EXCEL等软件对调查数据进行处理,并采用描述性统计和PSM模型、Logistics模型、对比分析模型等进行分析,最终得出土地确权通过提供资产认证有效降低信息门槛,促进农村信贷市场发展的结论。同时,基于研究中发现的问题也针对性地提出了建议,期望这些结论和建议有助于促进政府部门制定更有效的信贷市场政策,乃至促进全国农村信贷市场发展。     

土地确权实践中存在的问题及优化路径

为了保证土地资源确权工作能顺利、高效的开展,应认识到土地资源确权管理工作的关键性,并能结合实际的土地资源确权管理工作要点进行优化。文章就土地资源确权实践方面存在的不足以及优化策略进行了分析。     

农地产权界定对资源优化配置的作用机理分析

文章沿着"产权界定—资源配置"的研究路线,以成都市农地产权改革试点为例进行案例分析。研究表明:产权界定明晰具有排他约束、降低交易成本、激励效应的作用,能有效促进土地资源优化配置,并通过产业化生产、规模化经营和集约化利用提高农业产出水平。