破解土地财政制度障碍

无论是采取增量出售还是存量征税方式,土地收益始终都是各国地方财政收入的重要来源。因此,地方政府获取土地收益的手段、方式及获取后用途的制度建设至关重要。土地财政是指地方政府利用土地委托所有者和公共管理者的双重身份参与土地收益的分配,通俗说就是以地生财。土地财政主要包含两部分。一是土地资产收益,在我国,政府出让的只是土地使用权,而非土地所有权,因此,获得的土地出让金从本质上讲是一种地租。二是与土地有关的税收,如房产税、物业税、财产税等等。因此,土地财政既包括土地出让获得的收益,也包括土地上的不动产带来的税收,其根本目的是为地方政府的建设性支出融资。     

鹤壁“纸上楼阁”的两点启示

河南省鹤壁市一家开发商在尚未拿到土地使用权的情况下,以团购形式违规销售房屋数百套,融资近3000万元。目前,团购协议中允诺的住宅项目仍为一片耕地,引发了部分团购户的不安和不满。(据12月11日《京华时报》消息)     

论中国土地改革问题

文章回顾了新民主主义革命时期,中国共产党与时俱进地解决农民土地问题,概括了土地改革的重要意义,以及对新时期土地制度改革的现实启示,以有助于形成一个公开、公正、公平、规范有序的土地市场体系,进一步解放和发展生产力.     

解读——《不动产拍卖规程》：对重要条款的七点说明

房地产和土地使用权等不动产拍卖业务一直占据着我国拍卖市场七成左右的份额。2012年1—6月份,房地产拍卖业务成交537．2亿元,土地使用权拍卖业务成交780．04亿元,相当于2012年1—6月份全国拍卖累计成交总额1729．6亿元的76％。虽然不动产拍卖业务占据拍卖市场份额大,但是此前一直没有一个可以依据和参照的标准。     

国家税务总局《企业政策性搬迁所得税管理办法》的利弊分析

<正>2012年8月10日,国家税务总局以国家税务总局公告2012年第40号发布了《关于发布<企业政策性搬迁所得税管理办法>的公告》(以下简称"新文件"),该文件从2012年10月1日起施行,同时废止了2009年3月12日发布的国税函[2009]118号《国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》(以下简称"旧文件")。和"旧文件"相比,"新文件"在内容上更为具体,便于企业和各级税务机关对政     

信息瞭望

政策风标■2012年将重点放开对社会资本投资限制国务院日前召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调,2012年要重点抓好以下几方面工作。一是深入推进行政审批制度改革。重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争。二是推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,完     

“退耕还湿≠退耕还林(草)”亟待正视

我国正处于工业化和城市化快速推进的发展阶段,生态环境面临很大压力:大批湿地被破坏,大量鸟类迁徙他乡,湿地生物多样性逐步减少,湿地面积萎缩,湿地生态功能显著下降。因此,树立湿地保护理念,实施退耕还湿工程,着力加强湿地生态建设,应引起重视。     

新世纪图书馆员的继续教育问题初探

随着市场经济的发展,给各行各业都带来了突飞猛进的变化。图书事业和其它事业一样,也在变化中求前进,在改革中求发展。然而,也给图书馆工作人员如何适应新形势的要求提出了一个严峻的课题。因为,图书馆工作人员原有的单一学科专业知识已无法胜任所面临的工作,图书工作人员的继续学习,接受新知识的教育越来越显得格外重要。因此,本文拟就新世纪如何对图书馆：工作人员的继续教育问题谈一点看法。     

征地补偿方案3月起透明运作

记者近日从国土资源部了解到, 国土资源部推出了10项行政为民措施和5项工作禁令,从今年3月1日起开始实施。这将意味着国土资源管理系统的行政事务将向社会公开,接受人民群众监督,打造公开、公正、高效、便民的"阳光工程"。据了解,国土资源管理系统公布的10项为民措施包括: 向社会公开依法批准的土地利用