浅谈行政事业单位的内部控制

内部控制一个系统的工程，是单位制度建设基础工作，其重要性是不言而喻的，但目前行政事业单位的内部控制存在很多问题，其产生的原因是多方面的，而分析其原因从而达到解决这些问题的目的才是最关键的环节。     

加快建立国有资本经营预算

党的十六大作出了对国有资产监督管理体制进行重大改革的战略决策。改革的核心内容是：第一，政资职责分开。成立新的国有资产监督管理机构，实现政府的公共管理职能与国有资产的出资人职责相分离，国资监管机构成为国有资产的唯一出资人代表，政府其他部门今后不再履行出资人的职责，改变了过去“多龙治水”的局面。第二，权利责任对应。国资监管机构实行“管资产和管人、管事相结合，     

政府推进循环经济发展的职能研究

发展循环经济是政府的必然选择和迫切任务,探讨政府推进循环经济发展的职能有着十分重要的意义。本文从循环经济运行结果的外部性和运行条件的规模性两个方面分析了政府推进循环经济发展的必要性,由此分析了政府在推进循环经济发展过程主要承担制度建立和条件保证两大类职能及其具体内容。     

浅议我国税收中的行政自由裁量权

一、税收行政自由裁量权的含义 税收行政自由裁量权是指税收行政主体根据税收法律、法规的规定,在税收行政活动过程中对作为或不作为以及怎样作为进行选择的权力.     

走向制度化 规范化——记赤峰市市直行政政法单位预算外资金管理

自《赤峰市人民政府关于加强预算外资金管理实行财政综合预算的通知》发布实施以来,市本级在加强预算外资金管理工作中,全面贯彻落实预算外资金“收支两条线”管理规定,分别印发了《赤峰市本级预算外资金收缴分离实施办法》、《关于市本级预     

论审计决定执行难的原因与对策

对被审计单位违反财经纪律行为进行处理和处罚,是《审计法》赋予审计机关的重要职责,也是审计权威性的主要体现。但是,在实际工作中,由于种种原因,审计决定落实艰难,不断困扰着审计机关,影响着审计监督效果,日益引起人们的广泛关注。1.地方行政干预的影响。虽然《审计法》规定,审计机关依法独立行使审计监督权,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉,但涉及到地方利益时,由于审计机关受本级人民政府和上级审计机关双审计决定执行难的原因重领导体制的影响,地方政府出面干预,审计决定的强制性和严肃性就要大打折扣,甚至变成“一纸空文”,问…     

论依法行政和行政自由裁量权的关系

依法行政是有关政府职能部门行使权利的重要准则，概括而言是“有法可依，执法必严，违法必究”。然而行政从产生的那一天起，就存在着被滥用的可能性。这正是：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止。”笔者认为行政自由裁量权的运用如何与正确行使行政权力密切相关。所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。它是行政机关常用的一种权力。行政自由裁量…     

审计环境对内部审计的影响

审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件，是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。优良的审计环境有利于保障审计职能的发挥，促进内审工作的健康发展；不良的审计环境将会影响内审工作的正常开展，损害内审工作的公正性和权威性。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境，内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。 一、内部审计作业要受到审计业务具体执行的…     

浅议行政事业单位国有资产流失的成因及对策

今年8月份以来，我局按照上级审计部门工作部署，派出4个审计组对全旗80多个行政事业单位银行帐户进行审计调查。经审计发现：我旗部分行政事业单位和预算收费单位国有资产流失比较严重；普遍存在帐实不符、帐帐不符、帐卡不符的现象，造成帐外资产越来越多；     

强化执法服务职能 规范农资经营行为

大连瓦房店市人口103万，其中70万人居住在农村，依靠土地生存。农村、农业、农民的发展问题一直受到当地政府的广泛关注。如何发挥工商职能，保护农民利益，是我们工商部门孜孜追求的目标。几年来，瓦房店市工商局在“红盾护农”行动中，努力实践“三个代表”重要思想，在规范农资市场秩序，净化农资市场环境上，本着标本兼治，市场监管与指导服务相结合的原则，逐步形成了以“规范管理、连锁经营、超市服务”为主要内容的监管机制。通过这一机制的运行，有效地规范了农资市场的经营行为，