资源流动性与经济转型时期的中国地方财政职能

传统财政理论在论述地方财政职能时,都隐含着资源可以在各辖区间充分流动的理论前提,在此前提下,地方政府在宏观经济稳定和再分配方面的作用有限;但是,新近的一些观点对此提出了挑战,而处于经济转型时期的中国地方财政的实际职能也充分地印证了这些新的观点.从长远来看,中国地方财政职能的有效发挥,有赖于中央和地方之间合理地划分事权.在此基础上,经济转型时期的中国地方财政职能才能不断优化,财政支出效率也能得到提高.     

中国养老保险领域的政府七大职能分析

养老日益成为中国走向和谐社会的沉重负担,经济可持续发展要求中国在养老保险制度领域对政府职能进行调整.文章对政府职能和养老保险制度关系作了理论概述,针对当前政府逐渐退出养老保险职能的趋势,论文分析了中国当前混合制养老保险模式下政府的七项职能,结论是均应增强这七项职能,但要科学选择介入领域和介入方式.     

目前基层央行绩效考核工作的难点与对策

监管职能分离后，人民银行的职责和工作轴心随之转移，内控建设摆上突出位置，绩效考核成为“重头戏”。特别是今年来，总行对分支行逐级实施目标管理，划分等级工资，与员工工作绩效挂钩。许多基层央行因此在绩效考核中投入了较大精力，促使员工抓学习，树立竞争、创新和大局意识，提高工作效率、工作质量和工作效能。但是，目前基层央行这项工作仍面临着不少困难，亟待进一步探讨与解决。为此，最近笔者对人民银行衡阳市中心支行(包括辖内6个县支行)进行了一次专题调查。     

电子银行业务发展的对策与建议

(一)完善健全适应市场竞争需要的业务发展体系。首先,在当前电子银行中心和电子银行专管员作为业务发展组织机构和专业队伍的基础上,合理安排不同部门和专业的职责分工,构建全行办电子银行的经营格局。在思想观念上,引导基层行管理者认清电子银行业务的综合效益和作用,提高重视     

当前强化支付结算监管的几点建议

随着《票据法》等一系列法律法规的出台，我国的支付结算业务逐步纳入法制化轨道，中央银行对商业银行的支付结算监管也正在逐步加强。但由于支付结算业务竞争加剧，支付结算监管手段相对落后等多方面的原因，特别是人民银行职能转变和内部机构调整后，当前支付结算监管中存在一些无法回避的问题和矛盾，亟待加以解决和改进。     

强化基层央行事后监督职能的调查与思考

本文针对基层央行事后监督职能问题进行了调查与思考。     

从审计"风暴"看财政监督

2004年国家审计署陆续“曝光”了审计中发现的一系列财政资金使用中的问题，引起了强烈的社会反响，被称为审计“风暴”。财政监督是财政的基本职能之一，按理财政对财政资金的监督更直接，发挥的作用应该更大，但目前财政监督力度却远没有审计监督的力度大。这需要我们财政工作认真总结、思考和解决。本试从县(市)财政监督中查找一些原因，并作一些粗浅探讨。     

财政支持农业产业化经营的思考

众所周知，农业产业化经营是解决农业问题的主要途径。对此，如何充分运用财政职能，大力支持农业产业化的实施与发展，是摆在我们面前的一项重要课题。     

改革优先还是稳定优先:金融公共政策抉择

在理论抽象上，金融稳定既是一项公共政策也是一种公共产品。作为公共政策，它是中央银行受公众委托而履行的货币职能之一；作为公共产品，它是中央银行向全社会提供的某种金融安全类产品。一般而言，金融稳定与金融改革属于两个层面的问题，因而并不构成对立；但是，在中国的现实金融公共政策选择上，两者却必然地存在某种潜在对立，这导致公共政策制定者不得不在改革与稳定间寻求权衡。     

推进现代国库管理制度改革强化人民银行经理国库职能--写在《中华人民共和国国家金库条例》颁布20周年之际

今年是<中华人民共和国国家金库条例>颁布实施20周年.在过去二十年中,我省各级人民银行认真办理国家预算收支业务,及时反映预算收支情况,主动发挥促进监督作用,切实保障国库资金安全,忠实地履行了经理国库的光荣职责,为支持我省社会经济发展作出了巨大的贡献.