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集权制下，中央政府要执行大量复杂的财政收支事务，这样反而弱化了中央政府及其财政对重大问题的决策能力和影响力。地方政府及其财政形同虚设，机动财力数量极小，大量财政资金时常处于上缴或下拨的循环过程之中。新中国刚成立时，实行的“收支两条线”模式就属于集权式的财政管理体制。前苏联是高度集权的典型。 相似文献
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