新农保制度下地方政府财政补贴政策效应研究——以新疆新农保试点县为例

财政补贴是新老农保最显著的区别,也是建立新型农村社会养老保险制度的关键。地方财政在新农保中既补入口又补出口,产生了积极的补贴效应。本文通过对新疆新农保试点县地方财政补贴政策的分析和相关数据的测算,发现地方财政采取出入均补的政策效果较好,但同时新疆新农保推行过程中仍然存在地方财政补贴差距大、贫困县承担财政补贴能力差等问题,需要进一步明确各级地方政府的财政补贴责任,科学合理运用补贴手段,使其在新农保推进过程中发挥更好的效果。     

积极应对人口老龄化的财税政策建议

财税政策在应对人口老龄化的关键期需要有全新的定位。在“人口红利”逐渐消失、养老压力逐步加大、生育率持续下降的背景下,财税政策应重新审视与人口相关的制度安排,稳妥解决社会养老、生育方面的突出问题,为养老事业发展、生育意愿提高提供政策支持。进一步看,财税部门应当全链条分析人口数量及结构变化对完善现代财税制度的影响,明确党中央决策部署中的任务安排,科学制定短期目标和长期计划,有效协调相关部门开展工作。     

财税补贴优惠政策对企业绩效的影响——基于农业上市公司的实证研究

文章选取2014—2019年38家农业上市公司为研究样本,从经营绩效和社会绩效两个角度出发,实证分析财政补贴和税收优惠两种不同政策工具对企业绩效的影响。研究发现：当财政补贴和税收优惠同时适用于农业上市公司时,财政补贴会对企业经营绩效产生消极影响,但是能够提升企业社会绩效;税收优惠能够提升企业经营绩效,但是对企业社会绩效存在消极影响。农业上市公司应该合理利用财税补贴政策,政府应将税收优惠作为政策扶持的主要方向,将财政补贴作为辅助政策工具。     

长期护理保险财政补贴研究——基于15个试点城市的比较分析

随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确“补缺型”作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持“支持性”责任为主、“兜底性”责任为辅的补贴原则。     

浅谈"三农"财政政策缺陷的弥补

在我国,城乡二元经济结构特征明显,矛盾突出。“三农”问题已成为全面建设小康社会的重要屏障之一,目前尽管影响中国“三农”问题解决的因素较多,但财政支持力度不足、政策错位和缺陷较大,不乏是其中重要因素之一。“三农”的财政政策的缺陷表现在：财政对农业的支持力度不足,支农支出比重逐年下降;财政支农支出结构不合理,农民直接受益的支出较少;财政补贴方式不合理,农民得到的实惠较少;农业税制显失公平,农业和农民得不到休养生息。如何弥补财政政策的缺失,是本文要思考的问题。     

粮食"直补"应解决的几个问题

一、选择较好的“直补”方式(一)以农业税计税面积为依据,进行“直补”以县为单位确定补贴总额,计算出单位计税土地面积应补金额,再落实到户。这种方式简便易行,但是以土地面积为依据,不管种植经济作物还是粮食,都给予补贴,失去了粮食补贴稳定和促进粮食生产的作用。(二)以粮食种植面积为依据,进行“直补”以农民实际种植粮食土地面积给予补贴,一年一定。这种方式,可以起到稳定种粮面积,促进粮食生产的作用。但是,实际运作中困难颇多,统计农民实际种粮土地面积,可能会出现虚报的情况。(三)以粮食“订单”为依据,进行“直补”以粮食购销企业…     

对“家电下乡”的深层思考

为了响应国家家电下乡的政策,推进家电下乡活动在全国范围的深入开展．通过分析“家电下乡”活动的积极意义以及在政策推行过程中存在的问题,提出了推进“家电下乡”活动的积极措施．得出了要进一步完善政策,在平衡各方利益的同时真正发挥市场竞争机制的作用,使家电下乡走得更远的结论。     

中国农村税费体制创新探讨

农村税费体制的彻底改革已是当务之急，城乡统一的税费体制是农村税改的方向。政府应在巩固当今农村“费改税”成果的基础上，于2020年前分步推进针对农民税费的减、免以至取消的改革进程，过渡到没有“农村税费”和“农民负担”说法的制度安排，给予农民真正的国民待遇，并实施农村基层政府事权调整和机构精简的配套改革。     

对创建我国农业保险外部发展环境的几点思考

2005年以来,我国农业保险业迎来了一个全新的发展机遇,而良好的外部环境是农业保险发展的重要推动力.本文从财政补贴、税收优惠、监管制度、宣传教育四个方面入手,努力从宏观上创建有利于我国农业保险发展的良好的外部环境.     

财政纵向失衡、工业污染与企业环保投入

基于财政纵向失衡与区域工业污染、财政纵向失衡与企业环保投入双重视角,立足分权体制框架,通过构建空间杜宾模型和渠道效应模型评估财政纵向失衡的环境效应。研究发现：财政纵向失衡与区域单位产值污染排放存在正相关关系,且财政纵向失衡具有显著的政府间互动和正向溢出效应。进一步研究发现：财政纵向失衡程度越高,企业环保投入越小,且存在财政纵向失衡通过政府补贴作用于企业环保投入的内在传导机制。因此,应将治理财政纵向失衡作为切入点,构建环保事务财权与事权最优边界,增强政府间环保治理协同合作与空间联控,加大财政激励以引导企业履行社会责任。