完善公司治理结构 规范公司市场运作

目前，我国公司治理结构存在着许多问题。推进公司治理结构改革，应在市场竞争中推进公司治理改革，建立一套有效的制衡机制和监管体系。     

保证金的法律属性及金融机构之应对

本文通过法律规范分析和实证研究发现,因保证金处理方式不同,保证金可被认定为金钱质押或非典型担保。对于前者,金融机构可就保证金优先受偿;对于后者,保证金应在主债务合同解除或提前到期时抵销债务。抵销范围包括实现债权的费用、利息与主债务;抵销时点应为合同解除日或提前到期日;抵销顺序应遵循约定优先原则,在没有约定或约定不明时则按“先费用,后利息,最后本金”的顺序进行。     

象山县以“六统一”机制推动政府信息化建设上新台阶

<正>象山县在推进政府信息化建设的实践中不断探索总结,形成了统一规划、严格审批、创新建设、资源共享、科学监管的长效机制,有效解决了部门意识不强、系统管理不严、共享成果不多、数据颗粒不细、项目效益不好等诸多问题。象山县通过细化13道项目运作流程和创立统一端口、统一标准、统一产权、统一名称、统一硬件、统一评审的"六统一"机制,规范和加强政府信息化建设项目的全生命周期管理,提高政府信息化项目的建设、共享和应用水平。     

常态化财政资金直达机制：理论基础与监管方向

文章基于一个多级政府的最优转移支付框架,对财政资金直达机制进行了理论分析。在此基础上,从资金来源、用途、管理和分配四个方面对增量财政资金直达机制和常态化财政资金直达机制进行比较,剖析了两者的内在差异。根据常态化资金直达机制在加快存量资金拨付速度,提升资金使用效率方面的作用,分析了当前的监管制度和监管实践,总结了资金使用中存在的部分问题。从加强全过程的预算绩效管理,创新多部门联合监管方式,进一步规范直达资金信息公开三个方面提出优化常态化资金直达机制的建议。     

宏观审慎与货币政策对银行风险承担的影响——基于“双支柱”调控框架下的实证研究

自2008年金融危机以来,世界各国意识到,仅仅使用微观审慎监管已经不足以维护金融系统的稳定,于是纷纷引入宏观审慎政策工具,完善宏观审慎监管体系,以防范和化解金融市场的系统性风险。本文选取我国16家上市银行2010—2020年的季度数据,构建个体固定效应模型进行实证检验。实证结果显示：1.无论是数量型还是价格型的货币政策工具,货币政策对我国商业银行风险承担行为具有显著影响。2.宏观审慎监管政策有助于降低银行风险承担,但是现阶段并非所有的宏观审慎监管工具都能对商业银行风险产生显著影响。3.宏观审慎对货币政策有一定的辅助作用,但是实施过程中需着重关注两种政策在方向和力度上的协调配合。     

“银行房贷集中度管控”政策分析

2020年12月31日,中国人民银行发布了“银行房贷集中度管控”政策,监管层在设置了房企“三道红线”后,又给了房地产贷款增加“两道红线”。房贷集中度管控制度出台的动因,主要是引导房地产贷款居于合理区间,并防范行业集中度所带来的风险。整体看,影响相对可控,对购房端的影响会大于房企融资端,预计房贷集中度对房地产销售的影响约...     

中国金融创新总体评价

本文认为当前我国绝大多数金融创新是为了突破利率管制和分业管制。影响金融创新进一步深化的因素是：监管政策不协调、落后于创新实践、市场不成熟、金融机构基础性条件薄弱。为此，必须正确处理好防范风险与鼓励创新之间的关系，监管部门要提高对创新与违规的识别能力，尽快建立猫鼠对话机制，完善金融创新的审查制度，以渐变性创新方式逐步推进市场经济体系的完善。市场微观主体在创新中应充分重视效益与风险分析。     

我国财政支农问题的理论探索

“三农”问题是中国现代化进程中的一个难题，有效的财政支持可以加快解决“三农”问题的进程。当前主要的任务是改善农村公共服务，加快农村社会保障建设。主要对策是：把改善农村公共服务作为财政支农的目标，加大投入；合理划分中央和地方在“三农”问题上的财权和事权，确保资金来源；立法保证财政支农的力度，加强资金监管；精简县乡政府，改革资金管理方法；把农村“低保”作为重中之重，给失地农民生活保障。     

中小企业融资新方略

所谓创新融资租赁，是因为它不同于传统的融资租赁。创新融资租赁具有企业在资金不足的情况下，引进设备，扩大生产，快速投产，方式灵活的特点，还可使企业享受税前还款的优惠，企业对固定资产不求拥有，只求使用，用少量的保证金就能使用设备，使资金在流动中增值而不是沉淀到固定资产的投资中。     

加强政府监管 构建和谐社会

<正> 我国现行的工程建设质量监督管理制度始于1983年,通过20多年探索,国家已经相继制定和颁布了一系列建设法律、法规和部门规章,增补完善了大量建设技术标准,2000年实施的《建设工程质量管理条例》,进一步明确"国家实行建设工程质量监督管理制度","建设工程质量监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施"。南京市市政公用工程质量监督机构于1994年成立,受上级建设主管部门委托,依法对南京市