对贫困线测算中马丁法的几点思考

马丁法是基于恩格尔定律来测算绝对贫困线的最常用方法之一,由此得到的贫困线由食物贫困线和非食物贫困线两部分组成。本文尝试对该方法所测贫困线表现出低估的原因,以及随着服务费用在人们生活消费中所占比重的不断提高,如何更充分体现贫困人群最基本服务消费支出等相关问题作一理论探讨。     

贫困线研究综述

本文对当前贫困问题研究所采用的贫困线指标的制定方法进行了系统梳理,以促进我国贫困问题研究的进一步完善。本文依次对绝对贫困线、相对贫困线、主观贫困线以及其他贫困线指标进行了研究,最终得出在贫困研究中适宜采用相对贫困线指标的结论。     

改革以来中国贫困指数的测度与分析

贫困是一个全球性现象,世界各国政府都高度重视解决贫困问题。本文采用拟合收入分布函数的方法计算出改革以来中国城乡以及全国的绝对贫困线、绝对贫困率、相对贫困线、相对贫困率,发现改革以来我国的绝对贫困率快速下降,但目前绝对贫困形势依然不容乐观;相对贫困率则呈现出持续上升的趋势,并与相应的基尼系数变化趋势高度一致;绝对贫困率和相对贫困率的演变过程都与各个时期的经济体制改革进程存在密切的关系。     

挑战贫困——亚行的应对策略

亚行统计：每3个亚洲人中就有1个穷人,中国有2．25亿贫困人口低于贫困线的人口比例有所下降,但下降的趋势近来有所减弱亚行战略目标：建立一个没有贫困的亚太地区。     

转型期的中国城市贫困问题及治理

城市贫困问题是实现全面建成小康社会的重大障碍之一,认识城市贫困问题依赖于"贫困识别-机理-反贫困"的系统研究。我国城市贫困人口众多,贫困发生率敏感性高,呈现地域分布显著差异显著、结构复杂化和低龄化、贫富差距严重、空间聚居不断边缘化的特点。社会结构和个体行为两个方面的原因导致了城市贫困问题的产生,对城市的经济、社会、政治发展都产生了不利影响。尽管当前的反贫困政策取得了一定成效,但仍然存在不能满足贫困者最低层次的多种需求,忽视了对贫困群体能力开发的问题。新时期的城市贫困治理应当在完善社会保障体系、加强城市基础设施建设、开展职业教育培训、鼓励有能力的贫困群体积极参加工作等方面展开。     

关于现行个人所得税税前扣除问题的探讨

综合考虑各方面因素，从纵向公平的角度，我国目前个人所得税800元的税前扣除标准不宜提高，可以通过扩大最低税率级距的办法对中等收入者进行照顾。从横向公平的角度，不宜实行不同地区不同税前扣除标准。对于已有工资薪金所得并已进行税前扣除的个人获得的劳务报酬、稿酬等应全额征税，不再进行税前费用扣除。     

西藏农牧区贫困线的测度、分析及预测

测定农牧区贫困线对于进一步推进西藏反贫困工作,实现西藏"精准扶贫"具有重要意义。研究显示,利用扩展的线性支出系统(ELES)模型测度的西藏农牧区贫困线与国家公布的贫困标准之间存在一定差距,因此未来西藏各级政府应积极创造条件稳步提高贫困标准,在近期使贫困标准与绝对贫困线(LP)吻合,从根本上解决西藏扶贫开发工作的效率问题,在远期使贫困标准与相对贫困线(RLP)接近,实现西藏农牧区贫困标准测度规范化、科学化,最终为西藏全面建成小康社会夯实物质基础。     

俄罗斯收入分配政策评析

由于苏联不允许私有制存在,限制个体经营活动,官方意识形态只承认社会中存在工人阶级、农民阶级和知识分子阶层,所以社会阶层分化程度低,分化速度慢,社会阶层相对稳固。苏联解体后,俄罗斯实行以经济机制的市场化和所有制关系的私有化为特征的经济转型,加大权力关系调整和利益再分配的强度。正因为如此,俄罗斯社会结构开始分化,出现了富有阶层、中产阶层和贫困阶层。随着私有化政策的实施及所有制结构的变化,俄罗斯居民的收入来源出现多样化趋势,居民收人从主     

拟合的收入分布函数在贫困线、贫困率测算中的应用

对于贫困线、贫困率的测算有多种方法。根据个人收入分布的拟合函数,可以为贫困线、贫困率的测算提供比较科学的依据。     

中国城镇主观贫困线测度

本文利用"中国转型时期城镇贫困测度与反贫困政策评估"课题组的最新调查资料,用交叉法和回归分析实际测算了7个代表性城市的主观贫困线.计算结果表明,主观贫困线和相对贫困线比较接近,说明计算结果是合理的;同时,主观贫困线远远高于当前城镇贫困人口的实际救助标准--"低保线",说明救助标准太低.因此,建议推广使用主观贫困线方法来识别城镇贫困人口,并以此作为"低保线"制订的参照值.