关于“小金库”问题的审计方式浅析

随着审计监督的不断深入，多数被审计单位的财政财务收支行为日趋完善、合理，账目处理更加规范，财务违纪问题明显减少，这是可喜的一个主流。但也有许多单位为了部门不合法利益，甘冒风险，采取不同形式隐匿违纪问题，特别是在行政事业单位统一纳入核算中心核算、违纪问题受到了核算中心的监督后，较严重的违纪问题有向账外转移的趋势，账外账或“小金库”有增无减。如何揭露这些深层次的违纪问题，成为当前审计部门亟待解决的棘手问题。下面结合审计实践中发现的“小金库”和账外账的主要表现形式，对小金库的审计问题作以浅析。     

煤炭行业高利润背后的负面影响及对策

文章指出了煤炭市场繁荣火爆的现实情况及其高利润背后的负面影响 ,提出要按照“科学发展观”的要求 ,统筹处理好“现实需要与恶劣影响”之间的关系 ,最大限度地减少不利影响 ,杜绝人为恶性事故和地质灾害的发生。     

经济责任审计评价标准研究

技术方法 经济责任审计评价是对干部在任期内履行经济责任情况的一个权威性结论，委托部门和被审计对象对此都十分关注，评价是否恰当准确、客观公正，既是对经济责任审计工作质量的检验，又是事关被审计领导干部的功过得失，与党的干部管理和监督成效关系密切。     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。     

珠海农保开出鲜艳的花

2005年9月，珠海市人民政府第16次常务会议讨论通过了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》，标志着该市农民和被征地农民养老保险制度正式建立，该办法先后受到了部、省及省劳动保障厅有关领导的高度评价。从去年11月开始，全市19个村（股份合作公司）相继启动农保试点上作，目前已取得了阶段性成效。     

刘永好：“温和”地离去

顾雏军7月16日被中国证监会亮出永久性“红牌”:被实施永久性市场禁入。此举意味着顾雏军永久性地失去担任上市公司高级管理人员的资格,也不能再在大陆从事证券业务。这是《证券市场禁入规定》7月10日起正式施行后,证监会对上市公司高管人员有史以来进行的最为严厉的处罚,     

全球经济出现转机 中国面临七大挑战

2004年全球经济全面复苏,出现了高增长.据世界银行于2004年11月16日的一份报告预测,2004年全球GDP比上年增幅达4%,比上年高1.3个百分点.美国、日本各增幅达4.3%,比上年高1.3个和1.8个百分点.美国尽管经历了就业增长低迷、双赤字,以及能源价格急剧上涨等多重影响,但经济增长仍强劲,目前通货膨胀率已达3.4%,美储联已连续5次升息,将基准利率从1.0%上调到2.25%,以预防通胀威胁.2004年日本经济发展经历了先喜后忧,一二季度经济增长率达到6.3%、1.1%,三季度由于外需不振影响经济只增长0.3%,有的预计全年经济只能增长3%.欧元区经济预计增幅为1.8%,比上年高1.3个百分点.与美国、日本经济相比较,欧洲经济增势相形见绌,除了传统的高福利政策带来的财政支出过大、高失业率等问题外,面临油价上涨和欧元强劲升值的新难题,油价上涨对欧洲国家经济打击要远大于美国.发展中国家经济预计增幅达6.1%,创30年来最高水平.而东亚经济在中国牵引下增长率可能达到7.6%,是1997年亚洲金融危机以来的最高水平,主要得益于出口的迅速增加和内需的持续强劲.     

重塑注册会计师审计委托模式

一、审计委托模式的现状 随着现代企业制度的发展．企业股东逐步外部化．企业管理者成了企业的实质控制者．在“内部人控制”现象十分严重的情况下．经营者由被审计人变成了审计委托人．由他们聘请注册会计师审计。并决定注册会计师的续聘、收费等事项．经常会出现委托者出钱委托注册会计师审计自己财务数据的现象。这种委托人与被审计人合二为一的状况打乱了审计关系三方有序的平衡关系．此时的审计关系表现为以下三个特点：1．注册会计师如果出具不真实的审计报告．给公众的投资造成损失．根据法律要索赔损失．甚至会导致“深口袋”效应。2．审计服务的“实际委托人”缺位。此时审计的“实际委托人”是社会公众．但由于审计结果具有外部性和公共物品的特点以及实际委托人之间协商一致存在较高的交易成本．实际选择注册会计师并支付审计费用的人变成了被审计单位的管理当局。3．被审计单位管理当局。对注册会计师已通过对他的选择权和支付审计费用权施加影响。此时审计关系模式变成了由被审计单位管理当局选择注册会计师来对自己的工作业绩进行审计．审计市场明显成为买方市场．管理当局可以选择自己满意或基本满意的注册会计师．而注册会计师却没有或很少有选择委托人的权利．尤其在很多会计师事务所产生恶性竞争的情况下。当然．此时的股东、其他利害相关者、行业组织等都可以对注册会计师施加一定的影响，但是，由于信息不对称以及高昂的交易成本．其他各方的监督是有限的，而公众的索赔风险是未来的、不可预见的，它们的影响远没有选择权和支付审计费用权直接。所以．     

逆向选择与风险导向审计研究

一,风险导向审计与逆向选择 风险导向审计(Risk-oriented Auditing)也称为风险基础审计(Risk-based Auditing),是指将审计结论建立在审计风险评估基础之上的,依据企业内在、外在风险因素,包括固有风险、控制风险和检查风险,从而确定应当审计的事项与审计重点的系统方法,是注册会计师依据当前形势的变化,采取的方法上的变革.注册会计师对被审计单位内部控制充分了解和评价基础上,分析审计风险所在及其程度,把审计重心集中于高风险领域,执行细节测试,降低审计风险(李爽,2004).     

完善“审前公示”的建议

“审前公示”即审计机关在对领导干部实施经济责任审计前，将审计的范围、时限、审计人员及联系方式在被审计对象所在单位张贴公示，是进一步推进经济责任审计工作的深入开展．确保经责审计质量，防范和化解审计风险，发挥群众对干部的监督作用而进行的一项创新工作。