国家审计边界的定位：公共产品供给主体演进视角的分析

历经30多年的渐进式经济体制改革后,我国公共产品的供给主体呈现了多元化的趋势。由于政治体制改革与经济体制改革不同步,国家审计边界在制度上依然被定位于公共财政,这与不断发展创新的审计实践形成了许多内在的矛盾。为适应公共产品供给主体的多元化,国家审计边界应进行适当拓展,由现在的公共财政拓展为公共产品,与国家审计的公共受托责任及国家审计"免疫系统"功能相协调,以提高政府效率和社会管理水平、降低市场交易费用、建设服务型政府、促进社会主体间的利益和谐、实现国家善治。     

基于能力本位的物流商品养护技术课程考核评价模式改革的思考

从教育的本质来看,对学生的考试不是目的,而是检验学生对所学知识的掌握程度,有效促进学生全面发展的手段和措施之一。当前,高职教育的某些课程考核模式存在与社会对高职人才的需求及高职人才培养目标的能力本位要求诸多不适的问题。文中以《物流商品养护技术》课程为例,介绍了高职教育课程考核模式改革的思路。     

基于高速公路客运网络的小物件配送新方法研究

针对现有利用高速公路客运车辆捎带小件货物的现象,以基于高速公路网络的小物件配送作为研究对象,将这种点对点的捎货方式扩展为遍布山东省内整个客运网络的小物件配送研究,在阐述基本思想的同时提出可行方案,并建立数学模型进行求解,从而有效减少配送时间和配送费用,为小件货物运送提供新方式并为物流配送系统研究提供新思想。     

公共物品市场化研究——以绍兴市基础设施市场化建设为例

本文从公共物品的性质、分类等基本理论出发,对政府垄断公共物品供给存在的问题、公共物品市场化供给可能性、内在依据及条件等进行了理论分析,并通过构建公共物品供给的委托代理模型,分析政府在市场化过程中政府的职责和作用,提出充分利用市场机制改革政府提供公共物品的方式,是解决公共物品有效供给的必由之路,并围绕基础设施阐述适合我国基础设施市场化的几种项目融资方式。同时,本文以绍兴市的基础设施市场化建设为例,分析了绍兴市城市基础设施的主要做法,并从绍兴市的市场化实践中得出有益的启示,从政策上和措施上对如何利用市场机制、完善我国公共物品供给进行了探讨。     

Local governance and public goods provision in rural China

In developing countries, identifying the most effective community-level governance mode is a key issue in rural development; therefore, empirical evaluation of these different modes is desperately needed. Since the 1980s, tens of thousands of villages in rural China have held local government elections, providing a good opportunity to investigate the effect of democratization on the level of public goods provision. Using a recent village survey conducted over a significant period of time, this article compares two different governance modes. It finds that elections affect little on the size of revenue but significantly shift the distribution of taxation from individuals to enterprises if possible. However, privatization has made taxation or levies on rural enterprises more difficult. It also shows that elections and power sharing are conducive to improve the allocation of public expenditures.     

公共项目交易中的治理模式研究

本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式.非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模式以解决公共项目契约组织中的代理人问题.     

公共池塘资源自主治理理论与我国农村社区公共产品治理的研究

埃莉诺·奥斯特罗姆的公共池塘资源自主治理理论完善了准公共产品理论,结合社会资本因素的集体行动及制度供给理论给我们提供了研究农村社区公共产品供给及治理新的视角。基于此,在简要回顾目前国内农村社区公共产品治理研究及其不足之处的基础上,借鉴公共池塘资源自主治理理论,提出今后我国农村社区公共产品治理研究中需要进一步加强研究的内容及方向,以促进农村公共事业的可持续发展。     

我国农村公共品供给存在的问题及解决思路

我国农村公共品供给存在供给总量不足、供求结构失衡、供给效率低下等问题,这些问题的存在,已严重地影响了我国农业经济的发展和农民生活水平的提高,成为我国解决"三农"问题的一大"瓶颈"。因此,必须通过改革农村公共品供给方式、完善转移支付制度、推进基层民主建设、加强公共品资金使用的监督管理等措施来解决农村公共品供给问题。     

我国原产地规则存在的问题与对策研究

原产地规则(Rules of Origin,ROOs)是国际贸易中的一项重要规则和各国海关管理的一项重要制度,它涉及到每一国家和地区的经济贸易利益,因此已成为各国对外贸易政策的重要组成部分。然而当美国、欧盟等发达国家、区域集团把原产地规则作为一种“灰色”的政策工具灵活自如地运用时,中国对原产地规则的运用却仍停留在最惠国和普通两栏关税税率的计征和进口国别统计上。由此引发了大量的他国歧视性地使用原产地规则的纠纷。中国制定和运用相对完善的原产地规则以抵御贸易保护主义、维护自身利益已迫在眉睫。     

对财政收入高速增长的思考——比例、用途与平衡

我国财政收入近年来高速增长,政府在国民收入分配中的比例逐渐加大。这种变化趋势虽然在近期内为相关财税制度变革提供了条件,但某些公共产品供给的相对规模并没有随着财政收入的高速增长而有显著提高。在财政收入高速增长过程中,地方财政能力的改善以及财政支出结构的优化仍然是重要课题。同时,为了应对财政收入增长波动,应该建立并完善相关的预防措施。