对推进城乡一体化政策工具选择的思考

在我国城乡一体化建设的背景下,针对城市化进程不同阶段的地区加快推进城乡一体化,提出了不同的政策工具选择：城市化初级阶段的地区主要采取城乡统一的制度安排——户籍管理、市场体系、公共服务、社会保障、土地经营、公共财政。城市化中级阶段的地区除要求城乡统一性制度安排外,还必须保证连接城乡的基础设施建设——交通基础设施、信息通信服务设施。城市化高级阶段的地区要求实行城乡统一的制度安排、连接城乡的基础设施和针对农村地区的干预性措施——特色产业、居住方式、文化方式。     

后金融危机时代农民工权益贫困化与出路的深层次思考

后金融危机时代农民工权益贫困化问题凸现,其实质是合法权益实现的贫困化。用权力行为的公正维护农民工合法财产权益,体现制度优越性;用劳动的正义捍卫体面劳动,实现劳动权益的合法性;用人权的神圣捍卫农民工自我发展权,体现和谐社会"以人为本"的价值理念。这需要在机制改革、制度建设与政策调整上的政治共识和政治智慧。     

Impact of formalisation of property rights in informal settlements: Evidence from Dar es Salaam city

This paper aims to study the responsiveness of the informal property market and management systems towards the introduction of land registration for informal settlements in Tanzania. City governments are increasingly recognising the need to strengthen legal rights for the urban poor as a means to bring them more effectively into the urban economy and ensure better provision of water, sanitation and other primary services. The research focuses on Tanzania and in particular two case studies within Dar es Salaam. The findings of the work suggest that the introduction of residential licenses whilst potentially assisting in creating legal certainty has not resulted in the financial sector accepting them as full security against loans. Accessing credit by the poor however has not yet been fully realised resulting in some further hurdles for the financial sector to overcome. Finally, and of some significance is the registration of property in the informal settlements has provided the opportunity of formal property transactions within these settlements.     

"空间失配"假设及对中国城市问题研究的启示

对美国学者在"空间失配"假设方面的研究及其对政策的影响进行了回顾,提出在研究中应重点关注在中国城市就业、城市交通规划、土地利用规划和城市改造拆迁四个方面应用"空间失配"假设的可能性和必要性.     

新时期农业科技与金融融合的示范园模式与“公司+农户”模式探索

农民如何依托土地脱贫增收成为我国农业发展的关键问题。农业科技与金融的融合是家庭联产承包责任制下提升农业产出效率的有效手段。通过创新农业经营主体,建立政府引导、市场主导的“示范园模式”与“公司+农户”模式加强农业科技与金融融合;构建完善的试验-示范技术扩散体系,帮助农民进行技术模仿,提升农业技术能力;结合金融扶持,帮助农民提升对接市场技术的能力,提高土地产出效率是促进农民脱贫增收的有效途径。     

精准扶贫中基层党组织功能的理论与实证研究

基层党组织在精准扶贫工作中的功能问题,是推进精准扶贫以及基层党组织建设的实践需求。以习近平关于精准扶贫工作中的重要论述为理论根基,将精准扶贫中基层党组织功能定位为组织建设、产业创新、整合资源、基础保障四个方面。基于北京市通州区西集镇耿楼村的个案研究,分析基层党组织在扶贫工作中的现实表现和问题,提出基层党组织精准扶贫的对策建议。     

农户林地流转的减贫效应研究——基于粤、浙、皖3省的农户调查

森林资源丰富与贫困聚集并存,且"均山"改革下的林地细碎化又降低了资源利用效率,而通过林地流转实现贫困缓解却存在树种依赖。本文利用2015年中国农村林业改革发展监测数据,在分树种测算农户生产效率的基础上,将林地流转引发的效率变化对农户经营收入影响产生的绝对减贫效应和相对减贫效应进行检验。结果表明,农户林地生产效率较低且不同农户间的效率差异明显;经营杉木与松木的农户通过林地流转能够实现绝对贫困与相对贫困的缓解,但对经营果树而言,生产效率更高的农户从林地流转中获益更多,形成相对剥夺,农户间相对贫困加剧;毛竹经营不存在规模依赖,林地流转也不存在减贫效应。林地流转的政策鼓励需要考虑利益导向,同时关注村庄内部的不平等。     

中国农村减贫成效测度、分解及影响因素研究——基于分布动态学框架的CFPS数据分析

测算农村减贫成效并考察减贫成效的影响因素对我国打赢"脱贫攻坚战"具有重要的现实意义。本文基于覆盖我国东、中、西和东北四大地区的CFPS调查数据,在Quah(1997)的分布动态学(Distribution dynamics)基础上构建了完整的减贫成效分析框架。首先测算出各地区农村家庭贫困内部状态的Markov转移概率矩阵,并在此基础上构建了可分解的绝对、相对减贫指数,以综合考察各地区的农村减贫成效,随后本文通过首次构造的"条件Markov模型"进一步考察了减贫成效的影响因素。研究结果发现:(1)样本考察期内,我国各地区的农村贫困状况随着时间的积累逐渐变好,贫困发生率均有所下降;(2)减贫过程中仍存在着脱贫又返贫的现象,农村家庭的深度贫困固化问题比轻度贫困问题更加严重,意味着扶贫开发工作正式进入攻坚时期,扶贫难度加大;(3)家庭成年成员特征、家庭特征以及收入类型对农村减贫成效的影响显著性情况存在着时段和区域的异质性。其中,家庭成年成员受教育水平、家庭中是否有成员从事有薪酬的农业劳动、工资性和营业性收入对家庭的贫困状态变动具有更显著的影响。基于此,政府应贯彻落实精准扶贫,将扶贫重点放在中西部地区和处于深度贫困的家庭,另外应再调整和倾斜扶贫资源与扶贫政策,将提高农民受教育水平、增加非农业就业机会作为主要减贫途径,将促进农村工资性和营业性收入增长作为主要的政策倾斜方向。     

2010年世博会与上海国际大都市形象塑造研究

上海城市形象建设存在明显短板,外界的负面评价也不少。首先从理论上归纳了国际大都市的4大核心特征;然后基于国际大都市的核心特征和上海市发展愿景,运用城市营销理论,从满足目标市场需求角度提炼出上海应该重点塑造的国际大都市导向的7种核心城市子形象。其次,通过对博览会理论和世博会实践的研究,剖析了世博会为上海城市形象塑造带来的6方面机遇。最后,提出成立上海城市形象战略管理中心等一系列对策建议。     

Matching food security and malnutrition indicators: evidence from Southeast Asia

This article aims to understand the relation between household food security and individual undernutrition. The multitude of indicators available raises the question which aspects of food security are captured by the respective indicator. In our analysis, we first assess the relation between the dimensions of food security and households’ socioeconomic characteristics. Second, we examine whether household indicators detect undernutrition in children. Finally, we investigate the role of individual‐specific characteristics for child undernutrition. The analysis is based on a novel data set of 1,200 rural households from Cambodia and Lao PDR, which combines household‐ and individual‐level data. We capture household food security by three indicators including a dietary diversity score, a consumption behavior measure, and an experiential measure. Individual nutrition status is measured via anthropometric indicators. Our results show that different household‐level indicators capture fundamentally different aspects of food security. Moreover, household food security fails to explain stunting for children under five. Dietary diversity indicators, however, explain underweight in children to a small extent. We call for more research on intrahousehold allocation of food and stress the implications of our research for the design and targeting of food and nutrition support programs.