湖南分税制:存在的问题和改进建议

健全湖南分税制财政体制是1994年改革的继续和深化,也是目前政治、经济和社会形势发展变化的客观要求.本文通过分析湖南分税制运行存在的问题,尝试从整合经济资源、改进行政和财政体制、理顺地方各级政府间相互关系和加强管理等方面提出现阶段完善湖南分税制的建议.     

云南省城市化与经济空间结构的演变和趋势

云南省经济空间结构正处于核心—外围二元结构的空间演化阶段,集聚尤其是中心城市集聚占主导地位,但有向外扩散的趋势。要注意协调好核心地带与其他地区的关系,发展相互间的经济技术合作,在重点发展核心地带的同时,充分发挥核心地带的扩散作用,带动全省经济社会的全面进步。     

促进我国旅游业发展的财税对策探讨

改革开放至今,我国旅游业进行了近30年的探索,但在树立绿色税收、绿色财政理念,搭建适合旅游业发展的财税政策平台,创建生态旅游强国,还任重道远.在探讨加速我国旅游资源整合,促进旅游资源优势向经济优势转变基础上,提出实现旅游行业经济效益和社会效益双赢的财税政策.     

促进共同富裕的税收制度与政策研究

实现共同富裕是社会主义的根本目标,是社会主义优越性的体现.本文首先介绍了共同富裕的内涵,共同富裕是全体人民的富裕,是兼顾公平与效率的富裕.本文进一步阐述了税收制度在促进共同富裕中发挥的积极作用,并结合具体数据进行国际比较,剖析目前我国税收制度在促进收入分配方面存在的不足.我国税收制度在缩小收入差距方面已取得阶段性成效,但仍存在直接税体系不完善、"税收洼地"引发诸多避税风险、税收征管体制面临多重挑战等方面的不足.最后,本文从持续优化税收营商环境,鼓励勤劳创新致富;健全直接税体系,提高税收调节收入再分配的作用;规范地方税收优惠,维护财政收入分配秩序;提升税收征管水平,严厉打击偷税漏税行为四个维度提出了政策建议.     

宏观经济统计数据结构变化分析及其对中国的实证

对于宏观经济统计数据的结构变化进行分析已成为研究数据质量的核心内容之一。本文从经济系统的角度运用联合估计诊断模型对我国 3 6个宏观经济时间序列的结构变化进行了全面的分析 ,发现了数据异常的特点和规律。研究结论表明 :大部分异常点的出现或多或少都是以聚集成堆的形式出现的 ,它们之间存在深刻的内在联系 ,孤立的异常点不是我国宏观经济时间序列的主要特征 ;几乎所有的原始序列都有显著的偏度 ,过多的峰度也是明显的 ,因此它们被显著地拒绝认为服从正态分布 ;大部分变量的原始序列和异常点修正后序列虽然都呈现出非ARCH特征 ,但是ARCH2、ARCH4、ARCH8的P值却有一定程度的不同。     

企业高技能型人才培养机制构建新探

随着科学技术的高速发展,我国工业企业高技能型人才出现了严重的短缺现象,应引起有关部门及企业界人士的高度重视.培养大批高级专业技术人才与高级技工人才有利于增强企业的竞争能力,应针对高技能型人才的目前状况,确定相应的培养途径和措施.     

The optimal treatment of tax expenditures

This paper analyzes the optimal treatment of tax expenditures. It develops an optimal tax model where individuals derive utility from spending on a “contribution” good such as charitable giving. The contribution good has also a public good effect on all individuals in the economy. The government imposes linear taxes on earnings and on the contribution good so as to maximize welfare. The government may also finance directly the contribution good out of tax revenue. Optimal tax and subsidy rates on earnings and the contribution good are expressed in terms of empirically estimable parameters and the redistributive tastes of the government. The optimal subsidy on the contribution good is increasing in the size of the price elasticity of contributions, the size of the crowding out effect of public contributions on private contributions, and the size of the public good effect of the contribution good. Numerical simulations show that the optimal subsidy on contributions is fairly sensitive to the size of these parameters but that, in most cases, it should be lower than the earnings tax rate.     

地区专业化的度量

在封闭经济假设和地区间需求结构一致假设下,本文构造了地区专业化的度量指标——地区专业化系数;这一度量指标更具一般性,产业结构差异系数、空间分布差异系数、绝对利差及行业分工指数等指标只是作为它的特例而存在。在讨论地区专业化问题时,如果忽略地区的(或行业的)相对规模因素,除了犯有逻辑推理错误外,在实践中还存在着可能得出错误判断的倾向。本文发现:中国工业的地区专业化水平自20世纪80年代中后期以来有了较大程度的提高;如果忽略地区的(或行业的)相对规模因素来讨论中国工业的地区专业化问题,则会高估中国工业的地区专业化水平。     

中国产业结构变迁与经济增长的实证分析

本文对我国1978～2002年产业结构变化状况和产业结构变化趋势进行定量分析,考察产业结构变动引起各产业部门对经济增长的贡献和作用的相应变化.实证检验表明,这一时期我国产业结构变动基本符合工业化发展的演变规律,但从我国经济发展的要求看,产业结构转换仍滞后于总量增长的要求;进一步优化产业结构,需要着力解决"三农"问题、提升企业的国际竞争力、加快发展第三产业.     

西部大开发税收优惠政策实施效果评估

本文通过对西部开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估分析,认为西部开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效应.但从2002年到2004年西部开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低.最主要的原因是政策涉及的垄断企业多,市场化企业少;能源开发、环境污染严重企业享受多,实现地方可持续发展企业享受少;优惠税额主要促进了中央大型能源开采垄断企业,大多数有利于西部地区经济可持续发展的支柱产业得不到有效支持.所以提出:西部开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减,并做出延长政策时效等调整.