财政分权、利益输送与企业现金股利政策

本文以2000～2007年上市公司数据作为研究样本,实证考察了我国的财政分权程度与大股东的利益输送对上市公司现金股利政策的影响。研究发现,我国上市公司大股东的持股比例与上市公司现金股利发放显著正相关。表明大股东利用现金股利进行利益输送的现象确实存在,但在财政分权程度越低的地区这种影响越大。此外,相对于非国有上市公司,国有上市公司的大股东利用现金股利进行利益输送的可能性越大;国有上市公司所属的政府层级越低,大股东利用现金股利进行利益输送的行为越有可能存在。本文的研究表明,要缓解大股东与中小股东之间的代理冲突,除了要完善对大股东的监督与制约机制,还需要改革与完善我国目前的财政分权制度,减轻地方政府的财政压力,从而真正实现政府对企业干预的减少,使公司的现金股利政策成为缓解代理冲突与传递公司信号的工具。     

中国式财政分权下的地方政府支出

中国式分权的特殊性集中体现在经济上的分权与政治上的集中管理体制的紧密结合。中国经济改革始终围绕着如何在垂直的政治治理体制下合理划分中央和地方的利益关系,调动地方的积极性。分税制改革以来,虽然政府间财政收入划分相对清晰,但支出责任并没有被正式划分。中国地方政府支出也因此表现出一些值得关注的特点,并给中国的长期经济增长带来风险。本文对这一问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。     

欧元区主权债务危机探析

为全面了解欧元区成员国的财政运转状况,以1999年欧元区成立为界将欧元区财政状况划分两个阶段:在欧元启动之初,部分欧盟国家在经济指标尚不满足加入欧元区的现实下,隐瞒其真实负债水平,为日后欧元区主权债务危机的爆发埋下了隐患;加入欧元区后,各成员国为了刺激经济增长实施扩张性的财政政策使得赤字率和债务率相继超标,对加入欧元区的最初承诺已形同虚设.在债务危机急剧恶化的背景下,德、法等欧元区核心国实施的全方位救助程序短期内对遏止主权债务危机蔓延和维护欧元区稳定起到了决定性作用.     

财政分权与绩效管理的相互关系研究

财政分权和绩效管理是目前世界上公共经济领域两个热门的改革话题。本文在梳理已有研究成果的基础上,从规范分析和实证分析两方面研究了财政分权与绩效管理之间相互促进、协调发展的关系,并提出应明确各级政府职能,深化我国财政分权,推进绩效管理的建设。     

地方政府规模影响因素实证分析

本文从公共服务需求角度出发,运用中国31省面板数据检验了地方政府规模的影响因素。研究发现:(1)我国地方政府规模发展趋势符合瓦格纳法则,同时满足对外经济的效率假说和补偿假说;(2)民族多元化对地方政府规模有显著的正向影响;(3)上期政府收入对政府支出有很大的正向影响,说明二者之间互为因果关系。     

基于社会核算矩阵的中国收入再分配效应分析

根据中国2007年的社会核算矩阵(SAM)表,利用基于SAM的乘数和相对乘数方法,分析中国各部门收入分配和再分配的结构效应,结果表明:当外生注入行业部门时,大部分行业之间的分配和再分配影响是非相互促进的,行业部门对城乡高等阶层的初始分配比较有利,对城乡中等阶层的再分配较有利;当外生注入居民部门时,各阶层居民之间以及居民对生产部门的分配和再分配的影响也是非相互促进的;当外生注入政府部门时,政府对各行业的分配和再分配的影响是不对称的,不利于高等阶层但却比较有利于低等阶层的分配和再分配。     

多维视角下地方政府财政汲取能力的实证研究——基于省级面板数据的实证分析

可持续的地方政府财政汲取能力不仅意味着充足稳定的财政收入,同时应具备规范合理的汲取方式。基于此,本文运用动态因子分析法,从多维视角综合评价了2001—2006年间中国省级地方政府财政汲取能力,并利用固定效应面板数据模型对其进行了实证检验。研究结果表明,各地区财政汲取能力呈现较大差异,并且呈现＂强者愈强、弱者愈弱＂的两极分化态势;财政分权、经济发展水平、产业结构、经济开放度等因素从不同角度影响地方政府的财政汲取能力。     

循环经济视野下河北省产业经济发展的财税政策

循环经济是实现可持续发展的新型发展模式,是21世纪的必然选择。循环经济按照＂资源-产品-再生资源＂的闭环式模式运行,遵循减量、再利用和再循环的原则,核心是实现资源的节约和再循环利用。伴随产业经济的发展,尤其是第二产业,资源、环境问题日益突出,河北省积极响应国家政策,大力发展循环经济。而财税收政策是优越于其他经济手段的宏观调控手段,可以促进循环经济,进而促进产业经济的发展。阐述了循环经济视野下河北省产业经济的发展现状,并在分析循环经济视野下河北省产业经济发展财税政策存在的问题的基础上,提出了完善的对策建议。     

包容性增长：涵义、现状与实现路径——收入分配的视角

包容性增长是对增长理念的革新,也是未来的努力方向。然而,中国包容性增长水平较低,存在收入差距扩大,发展成果无法真正实现共同分享。日本的收入倍增计划为我们提供了有力借鉴。当然,包容性增长的实现任重而道远,需要从分配制度、政府职能等多方面推进。