英国集权财政下公共服务供给的分析与启示

英国的集权财政按照收支匹配的原则,在政府间自上而下地细化分配政府职能,并采用公共部门与私人部门竞争合作的供给方式,体现了英国公共服务职能实现中集权财政和有限政府的两大特点,并通过2007-2008年英国中央与地方的财政收支分析及牛津郡个案得到了证实。英国中央政府掌握主要的财政税收,并负责支持大宗公共服务事务;地方政府之间相互独立、互不隶属,依靠有限的地方税收和转移支付,提供辖区内的贴近民众日常生活的、琐碎的公共服务。作为同是集权财政的中国,应当借鉴英国政府职责的划分方法,并在公共服务供给方式上,积极引进私人部门的竞争与合作。     

股市泡沫循环的公共政策反应

股市泡沫循环对经济会造成负面影响,政府的理性选择是采用公共政策对股市波动做出适当反应.本文在运用内在泡沫模型分析我国股市泡沫形成机理的基础上,把内在泡沫扩展到金融加速子模型中,探求股市泡沫循环对实体经济造成影响的具体机制,并用股票收益率和贷款增长率对金融加速子进行实证检验,进而推导出公共政策工具,且对直接或间接作用于股市的公共政策做出政策评价.     

农村社区公共物品的农户自愿供给——基于声誉理论的分析

农户的声誉不仅能给农户带来直接效用,它还具备信息效应与资本效应,对农户参与农村社区公共物品供给博弈的均衡路径产生重要影响。在独立博弈下,声誉的直接效用能使农户采取合作行动;在关联博弈和重复博弈中,声誉的信息及资本效应对农户的偷懒行为有很强的约束,将导致博弈进入合作均衡。因此基于声誉损益的考虑,由农户自愿供给农村社区内的公共物品会是一个有效的结果。     

德国公共养老金调整指数改革研究

1957年德国首先建立了基于总工资指数的养老金调整指数,该指数运行34年后,面对人口老龄化的加剧,进行了多次改革。其改革的根本原因在于:基于养老金指数化调整的公共养老金计划缴税率不断攀升及由此对市场效率产生了严重负面影响。一个国家选择何种养老金调整指数取决于本国国情、经济发展状况等因素,但不能忽视调整指数对市场效率的影响,应坚持"效率优先,兼顾公平"的原则。作为发展中国家,中国在设计养老金调整指数时,坚持这一原则更为重要。     

当前我国国内横向税收竞争的实证分析

目前我国理论研究的不足阻碍了对现实生活中各类税收竞争问题的有效治理。为此,着眼于我国国内横向税收竞争的实践,对其进行总结和归类,剖析其背后的体制与制度原因,评价其经济效应,并由此提出促进我国国内横向税收有序发展的政策措施是必要的。     

PPP的认识误区与公共服务改革

通过查阅大量国外文献,试图厘清公私合作(PPP)的家族谱系,纠正对PPP、BOT、PFI等融资模式的误解。通过论述政府采购的特征,阐明PPP不是政府投资而是政府公共服务采购。根据我国PPP的发展阶段以及政府在各类PPP模式中发挥的作用,提出公共服务改革的10项建议。     

The price of fear: Estimating the financial cost of bullying and harassment to the NHS in England

Using a spectrum of measures, this paper estimates some of the financial costs of bullying and harassment to the NHS in England. By means of specific impacts resulting from bullying and harassment to staff health, sickness absence costs to the employer, employee turnover, diminished productivity, sickness presenteeism, compensation, litigation and industrial relations costs, we conservatively estimate bullying and harassment to cost the taxpayer £2.281 billion per annum.     

Fiscal Transfers and Fiscal Sustainability

We examine whether the U.S. and German state governments pursue sustainable fiscal policies taking into account fiscal transfers. Using panel data techniques we investigate whether the debt‐to‐GDP ratio had a positive influence on the primary surplus (Bohn model). We show that including/excluding fiscal transfers changes the results. If fiscal transfers are not included in the primary surplus, the test results do not indicate that the U.S. and German state governments pursued sustainable fiscal policies. Our results also suggest that fiscal transfers were positively related to debt. These findings indicate that intergovernmental transfers have implicitly subsidized debts.     

西部公共资源招标拍卖监管的规制

加入WTO与西部大开发的深入使西部公共资源招标拍卖监管的改革不可避免.面对维护民族经济利益与兼顾WTO规则、"超国民待遇"和"非国民待遇"并存、程序不规范、土地规划科学性不足和腐败滋生等监管中的问题,提出以政府职能转型为监管更新契机,以土地资本和地域空间为监管核心,以城市管理为监管重点,以遏制腐败行为为监管保障.     

公共管理社会化与公共服务市场化--美国"政府再造"对珠海市城市管理制度创新的启示

文章认为公共管理社会化与公共服务市场化是美国“政府再造”的重要政策工具。在分析美国地方政府推行公共管理社会化和公共服务市场化经验教训以及珠海城市管理面临问题基础上 ,提出珠海城市管理体制创新的具体策略 ,包括 (1)推动非政府、非营利组织发展 ;(2 )大力推进社区建设 ;(3)完善“两级政府、三级管理”的城市管理体系 ;(4)全面开展公共服务市场化改革 ;(5 )吸引非国有资本参与基础设施建设 (6 )建立科学的政府绩效评估制度。