扶贫开发工作的导航灯

扶贫开发的过程实质上是一次再创业的过程,是实现共同富裕的伟大工程,是社会主义事业兴旺发达的标志,是中国共产党人的历史使命。近年来,我们坚持以"三个代表"重要思想为指导,从维护和巩固边疆民族地区的进步与团结的大局出发,不断深化社会主义市场经济条件下扶贫开发规律的认识,努力开创扶贫开发工作的新局面。因此,我觉得,应在工作中注意以下几个方面:一、以"三个代表"统揽扶贫开发工作的全局     

关于邓小平扶贫开发战略理论的思考

实施扶贫开发战略是邓小平理论的重要组成部分；当前实施扶贫开发战略仍然有着重要的意义；只有以邓小平理论为指导，才能采取切合实际的扶贫开发措施，积极稳妥地推进扶贫开发战略，最终实现全国人民的共同富裕。     

新时期扶贫开发和山区发展的思考

80年代以来,省委、省政府十分重视扶贫开发和山区工作,经过十多年来的奋力拼搏,广东的扶贫开发工作取得了显著成效,欠发达地区尤其是山区发生了深刻。变化。2003年50个山区县国内生产总值2104亿元,比1985年(下同)增长了23倍;财政收入46.6亿元,增长了10倍;山区农村人均纯收入达到3568元;基础设施建设加快,投资环境明显改善,山区人民的生活水平和生活质量不断提高。     

浅析"以工代赈"项目的经济学原理--以联合国WFP援华项目为例

用舒尔茨的以人力资本投入打破传统小农均衡的观点和新制度经济学理论,分析了“以工代赈”项目的经济学原理;并以联合国W FP援助宁夏和青海的“以工代赈”农村综合开发项目为例,剖析了“以工代赈”项目扶贫开发的作用机理。研究表明,外部资源投入是打破贫困地区低水平均衡的条件,W FP“以工代赈”项目的制度设计、对贫困地区农村基础设施和人力资本的投入是项目取得成功的关键因素,也是“以工代赈”项目扶贫开发的机理所在。     

合作医疗与医疗救助

1982年，中央政府开始投资于“三西建设工程”，目的是援助宁夏、甘肃两地最贫困的人口。从那时候算起，中国的扶贫计划大约已经实施了1／4个世纪。然而极端贫困的现象依然存在，根据国务院扶贫办发布的统计，2005年底，全国尚未解决温饱的农村人口还有2365万人，扶贫办系统建档立卡的工作对象有1亿多人回顾以往的扶贫项目，主要借助投资手段，促进贫困人口就业和推动贫困地区的经济增长。能够直接受益于这类项目的贫困人口，显然是具有劳动能力的人。那些不具备工作能力的贫困群体，则难以参与投资项目。因而可以说，现有的扶贫开发项目对于缓解这一群体的困境是无效的。救济，才是避免他们陷入难以生存境地的有效政策工具。还值得注意的是，难以预料的天灾人祸不仅会使原本贫穷的人更加贫困，而且还可能使非贫困人口陷入暂时贫困。如果没有相应的保护措施来应对这些风险，暂时贫困就有可能转化为长期贫困，相对轻微的贫困也有可能转变为深重的贫困。保险，正是预防和缓解此类贫困的一项经济安全设置。由此看来，仅仅凭借包括扶贫计划在内的任何一种单项社会保障措施，难以实现消除绝对贫困的目标。     

全省扶贫开发“规划到户责任到人”工作会议在广州召开

6月30日是广东省第二个“扶贫济困日”。上午十时,全省扶贫开发“规划到户责任到人”工作会议在省政府礼堂隆重召开。会议总结了去年以来全省扶贫开发“双到”工作情况,交流了各地、各单位扶贫开发“双到。工作经验,并对下一步工作进行部署。中共中央政治局委员、省委书记汪洋出席会议并作重要讲话。省委副书记、省长黄华华主持会议。省领导欧广源、黄龙云、朱明国、朱小丹、王荣、李玉妹、林雄、徐少华、刘联华、刘昆、李容根出席会议。     

陕南避灾扶贫搬迁安置点洪涝灾害评估方法探讨

1引言汉阴县人民政府为做好"十二五"及今后一个时期陕南避灾扶贫搬迁工作,促进贫困区域经济社会可持续发展,根据中省新的扶贫开发有关政策及规划,实施对低收入村的连片扶贫开发和对生存环境恶劣、地质灾害高发和生态环境保护区居住群众以及危陋房屋的贫困群众实施移民搬迁,着力改善贫困片区发展条件,努力提高贫困人口自我发展能力,逐步缩小发展差距,为建设生态、富     

以“五大工程”为抓手加快推进水利改革发展

魏县位于河北省最南端．冀豫两省交界处．隶属邯郸市,总面积863．6km2,总人口94万,耕地面积93万亩。其中苦水区面积34．37Y亩,是漳卫河流域和黑龙港流域的河北省农业大县、人口大县、国家扶贫开发工作重点县．2011年我县深入贯彻落实中央1号文件和中央、省、市水利工作会议精神,在省、市领导和水利部门的关心和支持下,抢抓机遇,锐意改革．坚持把改善水利设施条件作为促进农业发展．加快次区域中心城市建设重中之重的工作来抓。以实施“五大工程”为抓手,不遗余力,     

我国实施免费义务教育的几点思考

温家宝总理在十届人大三次会议上的《政府工作报告》中明确提出：“从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费．并补助寄宿生生活费。到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。”温总理所作的报告代表了民心。反映了民情，表达了民意，也引出了中国全面推行免费义务教育整体路径的思考。笔者对我国实施免费义务教育的必要性、可能性、阶段性和技术性等四个问题进行了思考。限于篇幅，本文侧重探讨后三个问题。     

努力做好新阶段的财政扶贫工作

安徽是国家扶贫开发工作重点地区之一。近年来,国家和省对贫困地区的扶持力度不断加大,有效地加快了贫困农民脱贫致富的步伐。据统计,到2004年末,全省绝对和低收入贫困人口由2003年的551万人减到395万人,减幅28.3%。是全国贫困人口减少最多的省之一。如今,行政村基本实现了通电、通邮、通电话。部分扶贫县主要经济指标显著增长,经济实力排名位置前移。这些成效的取得,主要得益于如下几点做法: