视窗

电力监管的重要作用柴松岳(国家电力监管委员会主席):电力监管是把电力工业发展转入科学发展轨道的重要举措,是促进电力工业发展的重要力量,是推进电力市场体系建设的重要保障。在新形势下,电力监管要跳出传统电力行政管理模式,做到不越位、不错位、不缺位,把促进发展、确保安全作为根本要求,把依法依规、公平公正、高效透明作为基本原则,把深化改革作为强大动力,把健全体系、完善制度作为重要保障,把培育市场、监管市场作为主要内容,把营造和谐监管环境作为基础工作,走适合我国国情的电力监管道路。(据中国电力新闻网)电价改革的目标马凯(…     

政府监制与电力监管

阐述了政府管制的内涵及研究视角,论述了电力监管作为政府管制的重要组成部分的组成要素、基本任务、主要内容和监管体系。     

公司治理结构应有效监管

公司法人治理是一个多角度、多层次的概念，从狭义上讲，公司法人治理的实质是公司所有者与经营管理者之间的权利分配与监督。涉及股东大会、董事会、监事会以及经理层之间的组织结构，公司权利尤其是控制权的制度安排和权利制衡是其核心所在。从广义上讲，公司治理结构不限于公司内部的治理结构，不限于股东对经营者的制衡，还涉及广泛的利害相关者，包括股东、债权人、雇员、社区和政府等在内的社会责任问题。这里，我们讨论的企业法人治理结构是通过委托——代理理论的形式和手段，以股东大会，董事会，监事会和高层经理人员以及职工之间的责权利关系为核心，构造的一套科学的自我约束、相互制衡的监督、激励和决策机制。     

对资本充足率监管的若干思考与建议

资本充足率监管是银行监管最核心的问题之一。本文在分析我国商业银行资本充足率监管实践、进展、面临的突出问题等基础上，提出了提高我国银行资本充足率监管有效性的建议。     

透视外企避税 求解税收监管

随着中国经济的平稳、快速增长、国有企业、集体企业、股份制企业以及私营企业的利润都实现不同程度增长，惟有外商投资企业的利润出现下降，一边是外资企业大面积亏损却长亏不倒，一边是我国吸引外资屡创新高，这种背离经济规律的现象背后到底隐含着什么呢？[编者按]     

《外汇管理与社会信用体系建设》出版发行

近年来，国家外汇管理局认真抓外汇市场信用体系建设，制订了“外汇市场信用体系建设5年方案”，开展了“外汇违法（负面）信息披露”及“外汇指定银行合规经营等级评价”等试点工作，井将信用体系建设和日常监管工作相结合，实现对不同涉汇主体的分类监管，同时，不断加大对逃骗汇、非法外汇交易等违法失信行为的打击力度，进一步维护了外汇市场经济秩序。     

以均衡的理念定位外汇检查工作

随着我国经济的持续快速增长，深化外汇管理改革的任务愈来愈重。外汇市场逐步开放，外汇供需矛盾进一步化解，各种外汇管制逐渐放松，外汇监管方式发生了由直接监管向间接监管、行为监管向主体监管的转变。外汇管理改革的推进和外汇管理方式的转变，给外汇检查工作带来新的挑战。迎接挑战，发挥好“保驾护肮”作用，有必要以均衡的理念、改革的精神、开放的视野和市场的意识重新定位和研究外汇检查工作。     

影响外汇收支非现场监管有效性原因何在

目前从总局到各分支局都相继出台了一系列外汇收支非现场监管办法，但是其作用依然存在一定局限性，原因何在？     

建立我国基于风险控制的企业年金监管体系

在我国企业年金制度启动后，为防范企业年金基金管理风险，必须建立一套行之有效的监管体系和监管方法。本文提出建立我国基于风险控制的企业年金监管体系，该体系是基于风险的金融监管理论在企业年金领域的应用和实践。建立基于风险的企业年金监管体系主要包括4个方面的内容：即确定企业年金的监管架构及适合我国国情的监管模式；建立统一的风险监管平台，开发统一的企业年金风险监管系统，统一企业年金监管风险管理工具和风险指标，形成支持协同监管的技术系统平台；完善规章制度体系，凄定监管基础；切实严格执行管理机构的准入制度，形成优胜劣汰良好机制。     

要闻回放

银监会整合金融机构市场准入管理规程。银监会发布《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《外资金融机构行政许可事项实施办法》和联合作金融机构行政许可事项实施办法》4部行政规章，于2006年2月1日起施行。上述行政许可实施规章的发布实施，对于进一步规范银监会及其派出机构的行政许可行为，增强监管透明度，提高服务质量和监管效率，切实保护申请人的合法权益，促进银行业金融机构持续健康发展，将起到积极作用。