县级粮食行政主管部门依法行政的思考

一、努力提高依法行政的能力《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)赋予县级粮食行政主管部门对粮食经营、宏观调控、监督检查的行政权力和法律责任,是依法行政的主体。县级粮食行政主管部门已由过去对国营企业的行政管理向对社会粮食行业的行政管理转变,已由过去的政企不分向政企分开转变。要适应这种转变,应调整内部机构,建立健全行政执法队伍,努力提高行政人员的业务素质,承担粮食安全、粮食质量监管、社会粮食统计、粮食市场准入、粮食储备等职责。二、搞好依法行政的基础工作,建立健全相关制度县级粮食行政主管部门依法行政,就要准确…     

现代议会的预算修正权力

中国的《预算法》及相关法律、法规,没有赋予人大预算修正权,这成为制约人大在预算过程中发挥作用的一个瓶颈,限制了人大预算监督作用的发挥。因为,没有预算修正权,使得人大只有两种选择:整体否决或整体通过预算草案。前者在中国的政治体制下,既不现实也不必要。而后者使得人大的预算审批权无法真正落到实处。因此,在未来的《预算法》修改中,应该赋予人大预算修正权。     

论村委会选举中党组织建议权的行使－－以广东省有关地方法规和实践为例的理论分析

在广东省的有关地方立法中规定，乡镇党委在村委会换届选举时应当根据考察和民意测验的情况，向村民选举委员会提出新一届村委会成员候选人建议的意见，并且由村民选举委员会向村民在一定范围内作出说明。在实际操作上，乡镇党委以直接向村民选举委员会提出建议人选名单的形式影响村委会选举。通过地方立法赋予乡镇党委在村委会选举中的建议权，这是实施村民自治的一个新的制度安排。如何保证在村级选举中党组织建议权的行使同村民民主选举权利的协调一致，是一个值得深思的问题。     

加强廉政风险防控 规范财政权力运行

开展廉政风险防控工作,是推动党风廉政建设工作创新的重要实践,是构建预防和惩治腐败体系的重要内容。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调,要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。     

中国审计学会与审计署审计科研所联合召开“国家审计与国家治理”专题研讨会

2011年7月,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上作了题为国家审计与国家治理的重要讲话,提出了审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行     

“十二五”：经济转型 税收当先

随着我国经济的快速发展,城乡差距日益加大,城市化发展滞后将成为阻碍我国经济继续保持快速增长的一个瓶颈。经济转型,迫在眉睫。文章认为,以国家权力推动利益格局的调整是“十二五”时期的重要经济策略,     

建立健全防治“小金库”长效机制的思考

据披露,2004年,中国工商、交通、检察院和法院等政府部门年收费高达9723.67亿元。严重的是,这些收入相当一部分没有进入财政预算,而成为吃喝玩乐、挥霍浪费、滥发奖金福利的"小金库"。仅2006年上半年,全国审计机关共查出违规"小金库"130亿元。"小金库"虽冠以"小"字,危害性却大得惊人。"小金库"不仅造成国家资产的大量流失,而且衍生了各种类型的腐败,是腐败现象得以蔓延的财政支柱。尽管中央三申五令,不断整饬,但"小金库"历经多次治理,仍然是"野火烧不     

工程建设领域防腐研究

工程建设领域资金密集,管理链条长,涉及部门多,监管难度大。如何筑牢工程建设领域防腐＂堤坝＂？本文结合安徽望江县及芜湖市工作实际,探讨工程建设领域预防腐败,形成＂集体决策,统分结合,规范运行,全程监督＂的公共权力监管模式。     

论权力监督与制约的几个着力点

能否对权力进行有效的监督与制约,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,直接关系党的形象和威信,关系党和国家事业的兴衰成败.要通过突出权力监督对象、完善权力分解与制约机制、强化权力运行过程的监督制约和健全民主决策制度等途径,坚持以改革创新精神,强化对权力的监督与制约,真正实现权为民所用,情为民所系,利为民所谋.     

行政权力扼杀企业家精神

激发企业家创新精神最关键的制度因素是＂可自由创新＂的环境,这一点却在近年来房地产行业投机和＂国进民退＂背景下不断萎缩最近几年间,民营企业发展势头明显减缓,这一想象值得深思。民营企业的发展似乎遭受了瓶颈,