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1.
乡级财政:扩张冲动与自筹制度   总被引:6,自引:0,他引:6  
“吃饭财政”、加重农民负担以及沉重的乡镇债务,是乡级财政体制的“自我服务”、“自我满足”的内在扩张本质的充分表现,而财政自筹制度则是乡级财政的扩张冲动之所以能够实现的根本原因。  相似文献   
2.
陈家泽 《经济学家》2006,(4):98-103
要在科学发展观引导下符合逻辑地设计出科学的政绩观,把在军事斗争时期有效使用的官员层级结构(各级政府)的纵向委托——代理关系改造为真正快速和有效代表民意的横向委托——代理关系,的最大化目标与民众的福利效用目标函数趋同的基础条件。要设计出代理人“剩余索取机识形态的学习和教育过程与治理结构互动,进而追求在经济人范式基础上的激励——约束与函数中利他主义和自我约束的结合,这是除了法律之外有效防止“政府俘获”、寻租腐败的不手段。增强政府行政和决策程序信息流动性、提高透明度对“良政治理”、建设服务型政府具有重要影响。  相似文献   
3.
成都试验区实施以农村产权制度为主要内容的综合配套改革,历程已近二载。成都市双流县兴隆镇瓦窑村通过农地实测,对确权颁证之后的土地占有现状实施广大农民认可的"固化",长久不变,是一个有着重大理论意义和普遍实践价值的改革探索。  相似文献   
4.
我国改革开放初期基于家庭联产承包制建立的“统分结合”双层农村经营体制,“分”之后“小生产”传统农业生产方式得以延续,农村产权制度也没有发生根本性变革,导致现代农业生产要素植入困难,无法顺利实现传统农业的现代化改造。四川农村经营体制创新的实践表明,目前,我国农业生产经营主体日益多样化,农户的农业专业化与兼业化生产经营并存;虽然自下而上的制度变迁方式使农村经营体制创新表现出多样化,但农村产权制度仍然是制度创新的主要障碍。因此,我国农村经营体制创新应坚持“分”,创新“统”;改革的核心问题在于“统”的层面,关键是要全面推进农村产权制度改革。  相似文献   
5.
消除城乡二元结构,推进城乡一体化,解决“三农”问题,是新时期我国经济持续发展与社会和谐稳定的必然要求,本文以成都市青羊区为例,阐述了其以“系统论、市场论、民本论”的基本理念而推进城乡一体化的基本做法和存在的问题,提出了青羊区应如何进一步改革创新、解放思想、转变观念、提高统筹的能力和水平,高质量推进城乡一体化的具体对策措施。  相似文献   
6.
我国"数据战略"有效实施的前提之一即是数据确权与交易,数据财产权的产生,与人的劳动物化其中有着因果关系.本文试图以马克思劳动价值论证明数据这一新生产要素的产权来源及其归属与物化劳动的相关性,并从社会契约集合的公意论述了大多数社会成员对财产权利安排的共同承认,然后讨论了以国家赋权的方式来塑形和定格数据财产权法律创制.最后提出:适用法律选择、数据权属分层、应用机制创新,构成了数据确权路径设计的主要内容.  相似文献   
7.
8.
本文在区分农村劳动力转移的Ⅰ型和Ⅱ型并且提出农村劳动力转移的A型和B型这两个新概念的基础上,利用<成都市城乡一体化田野调查>课题对于成都市10个县(区、市)、34个乡镇、102个村、1020个农户抽样调查所取得数据,对于影响农村劳动力转移的若干因素进行了回归分析,得出结论:短期内技能对劳动力转移所起的影响作用最大,长期内教育程度对劳动力转移所起的影响作用最大;而区域自我吸收--这就是农村劳动力转移的"成都模式"的要义.  相似文献   
9.
固化农村集体经济组织成员权的理论思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
在家庭承包制基础上实施以确权颁证为主要内容的农村产权改革,并且维持这一土地关系"长久不变",是破解"三农难题"在重点领域的基础性制度变迁,而固化集体经济组织成员权,则是推行这一土地关系"长久不变"的逻辑前提。家庭承包制在财产权结构上对不同成员权的包容性,决定了以新增人口来持续调整土地这一绝对平均主义的伪公平性。固化成员权不仅是建立排他性农民家庭土地财产权的基础,而且还需要在固化成员权过程中充分表达农民主体意志,实行用手投票的公共选择,完善村级治理机制。  相似文献   
10.
论中国乡级财政   总被引:23,自引:0,他引:23  
本文考察了我国乡级财政的历史沿革和存在的主要问题 ,分析了农村税费改革后乡级财政的状况和乡级财政危机 ,进而提出彻底改革我国乡级财政体制的对策建议。  相似文献   
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