关于农业区划学科若干理论问题探讨

农业区划实践在迫切召唤农业区划理论的突破和发展。农业区划理论的短足发展已给农业区划事业的发展造成严重碍障,这是一个不可忽视而又无法回避的现实问题。多年来,农业区划理论固然众说纷纭、莫衷一是,但却已提供许多有价值的理论观点,可供进一步从事本学科理论研究借鉴。综观农业区划学科诸多理论上的争议,有异点,也有同点,症结在于对本学科所要解决和所能解决问题的看法产生偏差。     

遵循区域分异规律 指导农村商品生产

海城地处辽宁南部,北邻鞍山,居辽宁各大城市之腹地。中长铁路、哈大公路穿越南北,沟海铁路、海岫公路横贯东西,三级公路54条,纵横交错,密布成网。地势由东南向西北倾斜,依次为低山——丘陵——平原——沿河,区域性差异明显。生物资源丰富,是全国的商品粮、生猪、水果、榨蚕生产基地县之一;菱镁、滑石矿藏资源等著称于世。较好的劳力素质、优越的地理位置、便利的交通条件,以及多样性的自然资源,构成了我市农村发展商品生产的优势。     

湖北省《鹤峰县综合农业区划》

鹤峰县农业区划工作从1983年6月开始,1985年3月结束阶段性工作。提交的《鹤峰县综合农业区划报告》于1985年5月经鄂西土家族苗族自治州区划委员会鉴定验收。 该项成果在查清资源的基础上,利用卡片法开展种植、林业、牧草“适应性”分类;利用经济模块分类法,借鉴投入产出法的基本原理划分了不同的类型和模块;应用1/10万地形图套绘、划分并计算出全县不同海拔高度、切割深度、地面坡度和地表组成物质(即岩性)的面积。 鹤峰县山高、坡陡、切割深。     

再接再励,开创土地资源调查工作新局面——边疆同志在全国土地资源调查工作会议上的报告

同志们: 全国土地资源调查工作会议是在党的十二届二中全会闭幕不久召开的。全会通过的《中共中央关于整党的决定》,以及邓小平同志和陈云同志在会上的重要讲话,对于我们这次会议和土地资源调查工作同样有巨大的、直接的指导意义。     

适应新形势新任务的要求,加强农业区划工作中的农经调查

农业社会经济条件的调查与分析(以下简称农经调查),一直是农业区划工作中的薄弱环节。主要表现在以下三点:一是在1978年开展农业区划时,提的是“农业自然资源调查和农业区划”,这种提法反映在工作中,带来了很大的片面性,产生了一系列问题。如在调查对象上,重自然资源调查,轻社会经济条件调查;在分析问题时,侧重自然规律对农业生产的影响,忽视经济规律的作用;在综合分区时,着重考虑自然条件的地域差异,忽略了经济条件特征;在农业区划方案中对农业结构的调整,生产力的布局,农业发展方向、建设途径和重大措施等方面的制定,明显地缺乏经济论证。     

江苏省农业区划调整的新构想

农业区划调整具有动态特性,二十年来,江苏省农业资源利用中的自然、社会、经济条件发生了巨大变化,因此应对原有的农业分区及时进行调整,并指出各区的发展方向及主要实施措施和途径。     

《中国农业资源与区划》2010年1～6期总第180～185期总目次

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云、贵、川三省联合举办县级综合农业区划培训班

一九八二年九月二十日至十一月七日,云、贵、川三省农业区划办公室,在四川省大邑县联合举办了县级综合农业区划培训班,分两期进行,共培训490人。参加培训的主要是主编《综合农业区划》的负责人以及地、县区划办的负责同志和有关人员。培训期间,请了六位大学老师、四位科技人员、五位省、地、县搞过区划的负责同志,就综合农业区划、农经调查、土地资源调查及利用和农业生态等问题讲了课。还有十一个县的同志介绍了经验。不少同志反映:这次培训使正在开展或尚未开展区划的地方得到了及时的指导;对搞了区划的地方,也使他们找到了差距,看到了不足,增强了继续完善综合农业区划的信心。     

何康同志在全国农业区划办主任和沿海滩涂开发规划会上的讲话

这次会议期间同志们听取了12月19日在京召开的全国农业区划委员会会改的录音,讨论了全国农业区划委员会起草的给国务院的关于召开第三次全国农业区划会议的报告和全国区划办1988年的工作计划。会议着重交流了江苏省沿海滩涂开发规划的试点经验和山西省建立农业资源经济信息动态监测网的工作经验。大家一致认为全国农业区划委员会会议开得很好,各位委员对1979年以来全国和各地的农业资源调查和农业区划工作,都作了充分肯定,这些成果为各级领导因地制宜,分类指导和规划农业生产,为我国农业自然资源的合理开发利用以及保护提供了科学依据。     

拓展新思路 拿出新举措 再上新台阶

在贯彻落实党的十三届八中全会决议和1992年中央二号文件精神的过程中,农业资源调查和农业区划工作如何适应新的形势、前途如何?这是大家关心的问题。 5月15——18日,浙江省在丽水召开了农业区划和综合开发会议。常务副省长许行贯同志同代表们一起,进行现场参观,听取典型经验介绍,最后,作了长篇重要讲话。他明确指出:要继续深入贯彻1991年国务院7号文件精神,明确新形势下农业区划工作的指导思想:以资源调查评价为基础,以综合分析研究为手段,为农业综合开发服务,为建立高产、优质、高效农业体系服务,为实现小康目标服务。对农业区划的重要性要再认识,只要有农业,就有农业区划任务。重视软件、软科学,是各级领导更新观念的重要内容。在当前开始进行的机关精兵简政,向小政府、大服务转变过程中,农业区划工作是应该加强的。因为农业区划工作是政府进行宏观决策的重要组成部分。他要求保持区划队伍的稳定,从各地实际出发,帮助解决一些困难,保证基本工作条件。对区划战线那些已退休、身体尚好的老同志,应该返聘,他们是宝贵的财富。 临安县县委书记管竹苗同志在会议上的发言很好,既介绍了过去的基本经验,也谈了今后的打算。这对全国各地县级农业区划工作的深入发展,有重要的参考价值,所以,本刊予以发表。