把功夫下在抓落实上

去年，江泽民总书记创造性地提出了“三个代表”的重要思想，今年又明确提出大力改进党的作风，坚决反对官僚主义和形式主义。开创西部大开发的新局面，必须把功夫下在抓落实上，使各项工作取得实实在在的效果，具体体现最广大人民群众的根本利益。近年来，平凉地区各级党政组织，集中力量解决落实难的问题，实现了全区经济和社会发展的新突破。     

狠抓四个环节 促进农民增收

今年是我区由基本解决温饱向小康迈进、实现国民经济跨世纪发展目标的关键一年，搞好农村工作至关重要。年初，围绕贯彻落实全国、全省农村工作会议精神，我们提出农村工作要坚持以农民增收为中心，以产业突破为基本途径，一手抓小康建设，一手抓扶贫攻坚，依靠科技求发展，立足抗旱夺丰收，促进农村经济持续稳定发展。从半年来的工作实践看，各级坚决贯彻落实中央和省上关于农村经济工作的各项部署，从实际出发，科学决策，正确指导，稳步推进改革，狠抓关键措施的落实，有力地推进了农村经济平稳健康发展。全区在干旱和灾害比１９９５年严…     

雪百年耻辱 扬民族志气──祝香港回归

雪百年耻辱扬民族志气──祝香港回归百年奇耻今朝雪，“两制”丰功举世钦。今年７目１日，我国将恢复地香港行使主权。它将是世纪之交世界上最重大，最引人注目的事件之一。这是邓小平同志“一国两制”构想的伟大胜利。可以预见，这一历史事件的意义是巨大的，其影响是深...     

论我国区域产业转移的制度供给

区域产业转移和国际产业转移一样属于市场经济条件下产业结构调整和区域产业发展平衡的重要措施和渠道。我国的区域产业转移大多是以行政命令、会议和红头文件的形式来宣传、部署和实施的,这就使得制度供给出现明显不足,这种情况与我国目前的法治环境、政府运作模式以及市场经济运作模式有关。综合各地方产业转移法律制度的经验,需要进一步完善产业转移中的各方面法律法规,以保障我国区域产业转移的有效推进。     

担保合同仲裁管辖的制度完善

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第二十一条的规定弥补了相关法律对担保合同仲裁管辖的缺漏,但该司法解释未能将担保合同纠纷是否可以提交仲裁进行类型化规定,因而针对担保合同仲裁管辖权异议的问题也就随之产生,司法裁判也莫衷一是。对此,需要在对担保合同仲裁管辖进行类型化分析的基础上,从担保合同仲裁管辖异议审查所应遵循的基本原则出发,完善相关立法,从而为人民法院和仲裁机构正确处理担保合同仲裁管辖权异议问题提供指导。     

商业银行参与企业环境信用规制的法律责任研究

企业环境信用规制是环境管控从单中心治理模式向多中心(多元)治理模式转变的产物,是环境多中心治理模式的具体形式之一。企业环境信用规制的一个主要特点在于参与主体的多元性,商业银行是参与企业环境信用规制不可或缺的重要核心主体。然而,在环境治理模式转型的背景下,我国企业环境信用规制立法上存在滞后性,缺乏对于商业银行参与企业环境信用规制法律责任的明文规定,且法律责任追究机制也尚未建立,相关法律条款和规定不够明晰,这就制约了企业环境信用规制的实施和推广。为推进环境保护领域治理体系和治理能力现代化,有必要在法律上明确商业银行参与企业环境信用规制的法律责任,建立完善的法律责任追究机制,构建完备的法律责任体系,形成促进企业环境信用规制机制有效运行的坚实保障。     

国际寄送买卖的风险负担规则及适用——以卖方作为承运人为分析视角

随着国际跨国集团的快速发展,出现卖方作为承运人自己运输货物的现象越来越多。现有国际货物买卖的风险负担规则中,对该种情形下风险负担的规定尚存空白之处,司法实践中出现截然相反的判决。明确分析卖方作为第一承运人时风险转移问题,不仅是对国际贸易法律规范的完善,而且有利于国际经济贸易的顺利发展。要确定卖方作为承运人时风险承担问题,必须明确风险负担规则背后的理论基础,发现风险负担规则存在的瓶颈,才能对症下药。     

放开搞活国有小企业的一种尝试

放开搞活国有小企业的一种尝试丁国民所有制改革势在必行平凉地区肉食联合加工厂是一个有３８年厂龄的以屠宰生猪和冷藏为主的企业，现形成了年宰生猪１６万头和年产６００万支冷饮的生产能力，冷藏库容２０００吨，拥有固定资产８３４万元，流动资产３０１万元，占地７５...     

农村征地补偿费用分配纠纷解决机制的优化

构建"法律效果和社会效果有机统一"的农村征地补偿费用分配纠纷解决机制是维护农民土地权益的一个重要保障。考察我国目前各省市的农村征地补偿费用分配纠纷解决机制,可归纳为"行政型""直诉型"和"多元型"三种类型。通过对比分析,可以发现"多元型"较有优势,但"多元型"也并非完美无缺,应从嵌入协商民主、确定"户籍+生产生活关系"的集体成员身份认定标准、强化对村规民约的审查和引导等方面优化之。