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一、金融支农力度不够,经济发展乏力 1.支农资金不足,严重制约对"三农"的支持力度.以坝上某县为例,该县近几年的干旱导致农民收入增长缓慢,无力扩大投资,而支农资金不足,更制约着支农的力度.农户贷款难,申请贷款的农民中多数只能得到其申请贷款数额的一部分,贷款需求未能满足.究其原因,主要有以下几个方面:一是农村资金外流,影响农业投入.农村资金外流的主要渠道是邮政储蓄和国有商业银行.邮政储蓄在农村只存不贷,吸收的存款全部存入人民银行,虽然从2003年8月起,邮政储蓄转存款利率大幅度下调,但是基层邮政储蓄存款上划总局,实行集中营运.于是采取各种手段抢占农村市场,致使大量农村资金流失,影响到农业生产资金的投入.2005年9月末,该县邮政储蓄吸收的存款6223万元,占全辖各项存款的10%,这一部分资金完全离开农村,外流到其他领域.同时,由于县域国有商业银行的营业机构和信贷规模萎缩,加上该县农业银行属于借差行,不能有效地支持"三农",从而削弱了农村经济的发展.二是其他方面的投资减少了对农业的投资.为改善城镇居民的生活环境,该县逐年加大了对县城道路的改造,实施居民小区建设,这些工程都由银行贷款支持,从而使金融机构本来就并不富余的信贷资金变得更少了,也使支农力度变得更弱.2005年9月末,该县农业贷款18757万元,只占金融机构贷款总额的34%,而其余的66%则没有投入到农业领域,金融机构的支农力度显然不大.  相似文献   
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