小土豆串成金链条——讷河市马铃薯产业化的调查与思考

讷河市马铃薯产业作为省财政厅“九五”期间重点,扶持的农业产业集团化农村财源建设模式之一,经过几年的发展,马铃薯——这个不起眼儿的小土豆已经从普通农家饭桌,走进了考究的餐厅和饭盾。讷河人用小土豆串成了一条金色的产业链条,已经成为全市城乡经济发展和富民、强市的一支强劲力量 讷河市地处黑龙江省西北部,种植马铃薯的土壤和气候条件得天独厚。1996年,讷河市被国家授予“中国马铃薯之乡”称号,并于同年成为国家重要的脱毒种薯基地。近年来,讷河市委、市政府以省财政厅提出实施的农业产业集团化农村财源建设模式为契机,按照省委、省政府建设农业强省的总体思路,依托自身     

独辟蹊径天地宽──青冈县发展创税型农业的调查

青冈县是全省乃至全国有名的贫困县。1993年全县财政收入仅有2800万元，农民人均纯收入也只有750元。然而仅仅经过三年时间，青冈县却发生了引人注目的变比：1996年，全县财政收入实现7028万元，比1993年增长2．5倍，年平均递增35．9％；农民人均纯收入达到2041元，比1993年增长了近两倍，一举摘掉了“财政赤字”和“贫困县”两顶帽子，全县各项经济事业呈现了蓬勃发展的良好势头。青冈县何以在短短的几年里发生了如此大的变化？在调查中，我们发现：1994年到1996年，全县财政收人增长部分的82％、农民人均纯收入增长部分的89．6％均来自农…     

“存量”是怎样“盘”活的?──兰西县深入挖掘乡级潜在财源的调查

兰西县是黑龙江省一个经济欠发达的农业县。由于经济发展迟缓,长期以来,这个县县乡两级财政一直在困境中运行。1995年这个县在全面改革乡镇财政管理体制的同时,把振兴乡镇经济、挖掘乡镇潜在财源作为增加县乡两级财政收入的主攻方向,在抓住主体税源不放松的同时,促进各乡镇眼睛向内,狠措零散税源潜力,多渠道堵塞税收“跑、冒、滴、漏”,全方位培植后续财源,有效地“盘“活了“存量”财源,取得了县乡两级财政收入快速增长的可喜成绩。到1996年末,全县财政收入达到了SOOS万元的历史最好水平,比1994年增长了49％。其中．乡级财政…     

小土豆串成金链条——讷河市马铃薯产业化的调查与思考

讷河市马铃薯产业作为黑龙江省财政厅“九五”期间重点扶持的农业产业集团化农村财源建设模式之一,经过几年的发展,马铃薯——这个不起眼儿的小土豆已经从普通农家饭桌,走进了考究的餐厅和饭店。讷河人用小土豆串成了一条金色的产业链条,成为全市城乡经济发展和富民、强市的一支强劲力量。 讷河市地处黑龙江省西北部,种植马铃薯的土壤和气候条件得天独厚。1996年,讷河市被国家授予“中国马铃薯之乡”称号,并于同年成为国家重要的脱毒种薯基地。近年来,讷河市委、市政府以省财政厅提出实施的农业产业集团化农村财     

有备方能无患——林口县农村财源建设的调查与启示

1994年以来,林口县在全县工业效益持续下滑,尤其是作为该县财政支柱的卷烟厂逐步失去主体财源地位的情况下,却走出了一条农业生财、乡企增财、个体私营补财的农村财源建设的新路子,不仅补上了由于烟厂效益下滑带来的2600多万元财政收入缺口,而且连续三年均保持了两位数的增幅。1996年全县地方财政收入实现了5812万元,可比口径比上年增长24.8％,其中,来自农业方面的收入占地方财     

兰西县乡镇挖掘潜在财源的调查

黑龙江省兰西县从1995年以来,通过改革体制,强化征管,充分挖掘潜在财源,增植后续财源,县乡两级财政收入快速增长,1996年全县财政收入达到8008万元,比1994年增长了49％。一举结束了多年吃补贴饭的历史。乡级财政收入突破5000万元大关,占全县财政收入的64％,其中70％来自于挖潜增收。 改革体制——建立充分调动乡镇政府挖潜增收积极性的乡镇财政新体制 多年来,由于诸多原因,兰西     

资金跟着科技走——黑龙江省“科技、资金一体化”调查

1992年,在深入实施科教兴农战略和农村财源建设中,黑龙江省财政厅会同省农科院以及农口有关部门,为促进农村经济增长方式转变,提高科技对农村经济及财政的贡献率,实施了以资金跟着科技走为主要内容的“科技、资金一体化”农村财源建设模式。近五年来,全省各级财政共安排农业科技资金13.4亿元,占全省财政支农支出的21.2％。到1996年,科技对农业的贡献率已由1992年的35％左右提高到目前的42％,五年提高了7个百分点;农业科研成果转化率提高了10—15％;全省大部分农业县(市)来自农业的财政收入已占财政总收入的50—60％。“科技、资金一体化”财源建设模式在其中发挥了积极作用。     

发展创税型农业 实现农民、财政两增收

青冈县是黑龙江省西部的一个农业县。全县人口43万,耕地213万亩,土地比较贫瘠,以旱作农业为主。由于自然灾害的原因,前些年,这个县的经济发展比较慢,财政困难,农民收入水平低,社会各项事业发展缓慢,是全省乃至全国有名的贫困县。然而时过短短三年,青冈县发生了巨大变化:1996年,财政收入实现7028