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农村公共产品的供求矛盾与财政支农的政策取向 总被引:16,自引:0,他引:16
农村公共产品是相对于农民"私人产品"而言,用于满足农村公共需要,是具有非对抗性与非排他性的产品.根据农村公共产品在消费过程中的性质不同,又可区分为纯公共产品与准公共产品.纯公共产品是指在消费过程中具有完全的非对抗性与非排他性的产品.如:农业环境保护、农业基础科学研究,农业发展综合规划及信息系统,大江大河治理等.绝大多数农村公共产品是以准公共产品的形式存在的,即是介于纯公共产品与私人产品之间,具有不完全的非对抗性与非排他性.如:农村基础设施、农村义务教育、农村社会保障、农村医疗等.根据公共财政理论,纯公共产品应由政府免费提供,而准公共产品的提供,市场机制可以发挥一定的作用,但由于农村公共产品具有较强的"外部性",使得对它们的"生产"或提供作为地方政府活动的重要组成部分,成为我国公共财政的主要内容之一. 相似文献
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谈政府对公益组织的财务监督 总被引:1,自引:0,他引:1
相对于其他监督主体而言,拥有公共权力的政府对公益组织的财务监督具有无法比拟的优势,但也存在一些缺陷.本文围绕政府财务监督的"适度"问题展开分析,并相应建立了分析模型. 相似文献
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公益组织财务资源的公益产权性质导致事实上的"所有者缺位"、或"监督主体缺位"、财务信息所具有的外部性、不对称以及公益组织财务责任的先天缺失等特征都易导致公益组织的财务腐败发生,集中表现为筹资及运营目标异化、贪污、挪用公益资金或捐赠物款以及私分组织盈利等。因此,有必要对公益组织实施严格的财务监督,以确保在资金使用、财产管理等方面,符合公益宗旨, 相似文献
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公益组织财务资源的公益产权性质导致事实上的“所有者缺位”、或“监督主体缺位”、财务信息所具有的外部性、不对称以及公益组织财务责任的先天缺失等特征都易导致公益组织的财务腐败发生,集中表现为筹资及运营目标异化、贪污、挪用公益资金或捐赠物款以及私分组织徽利等。因此,有必要对公益组织实施严格的财务监督,以确保在资金使用、财产管理等方面,符合公益宗旨,符合法律法规的规定.符合税收减免的初衷。可以说.廉洁、高效的公益组织离不开对其财务的有效监督.而规范、健全的公益组织财务又是建立廉沾、高效组织的前提和基础之一。 相似文献
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共同治理模式下的非营利组织财务信息需求与供给 总被引:1,自引:0,他引:1
本文在分析非营利组织的财务受托责任以及三权分离的财务特征基础上,剖析利益相关者共同治理模式下非营利组织财务信息需求特征和供给动力,并对其制约因素进行深入的分析,提出所有者缺位以及信息需求的分散性、信息披露成本的制约以及政府监管能力有限等因素是导致非营利组织财务信息供给不足的主要因素。 相似文献
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新一轮土地承包政策探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
新一轮土地承包政策探讨张荣华,侯江红一随着家庭联产承包制第一轮土地承包期限的临近或届满,进行新一轮土地承包已成为各级政府的重要工作。新一轮土地承包的经济、政治背景与第一轮土地承包时的背景已完全不同,在实现家庭联产承包制的初始阶段为了冲破人民公社一大二... 相似文献
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在工业化进程的不同阶段 ,农业基础性作用的内涵是否一致 ,对财政支农政策的取向产生什么样的影响 ?文章就此进行了分析。 相似文献
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随着市场经济的发展和云南桥头堡战略实施,市场和企业对行业协会的需求也越来越多。针对云南行业协会数量少,功能弱,行政色彩浓的实际,提出了允许"一业多会"、"一区多会";减少注册资金限制,放宽行业协会进入门槛;优先支持发展具有云南特色和产业优势的行业协会;去行政化,增强行业协会的民间性和自治性;建立评估机制,将评估结果作为承接政府转移职能和购买服务的主要依据;设立政府购买服务专项资金,建立政府购买服务机制等的发展对策。 相似文献
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