试论改变保险归口管理的合理性

保险是关系国计民生的一个重要行业。世界各国都很重视对保险业的管理。以各国政府对保险业管理的模式大致有五种类型:政府直接管理;财政部管理;商业(务)部管理;中央银行管理;议会管理。其     

建立互为补充、共同发展的社会保障体系

一、我国社会保障事业的现状 我国的社会保障几乎是从零起步的。由于50年代 的环境和条件,片面突出了国家职能,如主要牵头管理 农村保障的民政部,其保障经费就是来自财政拨款。在 过分依赖国家和企业基础上形成的保障,当经济运行出 现波动,需要对需求总量和结构进行调整时,首先启动 的不是各种社会保障这个“自动稳定器”,而往往是行政 手段,“急刹车”带来的社会巨大震荡。因而长此以往。     

“复关”对江苏金融保险业的影响及其对策

<正>一、复关后对金融保险业的影响 1、两种市场开放的区别 我国现行银行保险业的开放与重返关贸总协定后的开放是有着很大的区别的:前者是在双方互惠的情况下,允许其设立并在限定的范围内开展业务。如目前外资银行的业务基本上被限定在“三资”企业内,只经营外币业务;而复关后,外资银行也可以经营人民币业务(虽然有一个过渡阶段)。保险业亦如此,目前只限于外币寿险业务;复关后,将被允许经营的业务涉及财产险、人身险、责任险、信用险等商业性险种,以及与保险有关的经营活动。由于目前对外资银行、保险公司限制很严,难以构成对国内银行保险业的竞争威胁。而复关是在多边规则这一准法律框架下的开放,并遵循最惠国待遇和国民待遇,进行非岐视性的管理。外资银行、保险公司的业务范围将有很大的扩展,竞争性将加强,容易形成对我国银行保险业的威胁。 2、银行业将面临的挑战 对于长期处于封闭状态的中国金融界来说,外资银行的进入无疑是一个强大的冲击波,国内银行尚缺乏与外资银行相竞争、相抗衡的条件和实力。(1)国内银行尚未     

试论中国保险体制的改革

一、保险体制的缺陷与影响保险体制的基本制度主要包括企业制度、价格(费率)制度、财税制度、金融制度和宏观管理制度。这五项制度围绕的核心是建立具有中国特色的保险市场经济。我国保险体制的现状及存在的问题主要有: 1、中国人民保险公司身兼两职,既代行使政府职能,又经营各种业务。代行使政府职能主要是指人保公司作为一个企业,既经营商业性保险,又经营政策性保险,混淆两者界限,演变为政策性金融实体,在市场竞争中,处处掣时。在我国,政策性保险主要包括巨灾风险保险、农业保险、出口信用保险。