完善集团公司对子公司的财务监控体系

集团公司是由国资授权的资产经营公司，与子公司的基本关系是资产纽带关系。集团公司与子公司都是企业法人，都具有自主经营、自负盈亏的法律主体地位，但集团公司拥有对全资子公司的全部股权和表决权，对控股子公司拥有一定比例的股份和表决权，能对子公司的经营决策实施控制。所以，母子公司的经济关系不同于一般意义上的法人主体之间的经济关系，也不是一般行政的上下级关系。从法人地位上说是平等的，但产权关系上是不平等的，是控制和被控制关系。为此，集团公司必须以资产产权为纽带，对子公司实行财务监控管理。     

总公司实行全面预算管理是实施管理改革的保证

全面预算管理是国外大中型企业普遍采用的现代管理模式，全国瞀是以货币或其他计量形式对企业未来某一特定时期的生产经营活动，投资决策活动，资产运作活动等作系统而详细的表述，具体包括以下几个环节。