拉美国家社会福利体系建设及对我国的启示

改革开放以来,我国综合国力迅速提升,人民生活水平明显改善,由低收入国家迈入中等收入国家行列。这一增长经历与拉美国家1950-1980年代的发展状况有颇多相似之处。但是,拉美国家自上世纪80年代后就陷入经济增长停滞、贫富差距扩大的境地。对这一现象的诸多解释之一是,很多拉美国家在发展过程中为了应对收入差距不断扩大的趋势,不顾自身经济社会发展水平和财政能力的制约,过早地照搬发达国家社会福利制度,想在经济赶超的同时,实现对发达国家的福利赶超,结果导致了财政赤字过大,国内外债台高筑,引发高通货膨胀、债务危机、金融危机,最终演化为经济危机,以至于经济增长停滞。我们通过梳理拉美国家社会福利体系建设历程,提炼可供我国汲取的经验教训,以避免重蹈拉美国家的覆辙。