公共部门人员地区分布、劳动力配置与社会福利改善

公共部门岗位在地区间的有效配置关系到公共服务资源的合理分配以及社会福利水平的改善。本文构建包含公共部门和劳动力流动的空间一般均衡模型，并利用地市层面数据进行参数校准和估计，量化评估公共部门人员的地区分布对劳动力配置和社会福利的影响。研究发现，2005-2018年中国公共部门人员配备越发偏向人口规模较小的地区，造成了社会福利损失。政策模拟结果表明，“一刀切”式地削减公共部门规模效果有限，人员编制在地区间差异化增减的“再配置”政策对福利改善更加重要。最优的“再配置”政策需要分类施策，将更多的公共部门人员配备到人口规模较大、不可贸易部门比重较高的地区，促进劳动力在地区和部门之间的有效配置。     

中国地区间要素市场分割的识别与影响因素分析

本文利用中国行政区域分界线两侧地区的空间近邻特征设计了一项新的识别策略，通过剥离生产要素跨区域流动过程中摩擦性因素的影响，识别并测度了要素市场在地区之间的制度性分割效应。结果显示，在省际分界线两侧，相邻地级市之间的要素报酬差距和要素生产率差距在“跨省”后出现显著跃升，从而在空间截面上直接识别了省际要素市场的分割效应。在排除山川地理阻隔、方言文化区隔、经济社会发展差异以及测量误差等因素的干扰后，结论仍然稳健成立。此外，地级市之间也同样存在要素市场的分割现象，但分割程度大约只有省际分割的一半。进一步分析发现，地方政府间的财税竞争以及所有制部门间要素流动障碍在行政区域分界线上的叠加效应，是导致要素市场地区分割的主要原因，各地户籍制度的差异化开放进程则在一定程度上减轻了劳动力市场的地区分割。