统一法人体制下的目标责任制初探

1994年交通银行完成了统一法人体制的改革。在这种框架下,如何真正实现两级管理、分级经营、分类授权、分别核算的管理体制,是改革所面临的一个新问题。本文提出实行目标管理责任书的办法,作为一种管理模式的探讨。 一、目标管理责任书中确定指标的几个原则 目标管理责任书是指总行给各管辖、直属分行下达的年度主要工作任务,规定出量化标准,以目标责任书形式出现,由总行主要领导分别与各部门、各管辖、直属分行主要负责人分别代表双方在责任书上签字,由总行按季统计监控,半年初评,年终总评并兑现奖惩。制定目标管理责任书的原则为: 1、基数科学合理。基数是确定年度目标的重要依据之一。一般说来,基数以被考核单位前一年实绩或前几年达到指标的平均值构成。如为新建单位,则由上级部门以组建时的预期值作参考系数。