台湾地区的税制改革及评析

20世纪90年代以来,台湾地区财政状况不断恶化,迫使台湾地区政府从2003年开始推行一系列的税制改革。本文对20世纪90年代以来台湾地区的财政状况做了介绍,之后对台湾地区从2003年开始的税制改革进行了评析。     

农业统一税与农村税费改革

土地革命时期和抗日战争时期，中华苏维埃政府和抗日边区政府根据当时的农业情况和实际，为了增加财政收入，先后建立和完善了农业统一税，取得了良好的效果，积累了丰富的经验，对于我国正在进行的农村税费改革有极其重要的借鉴意义。由于此次改革的根本目的是要减轻农民负担，可以借鉴先前改革经验，进一步深化农村税费改革。     

经济增长与地方税收入相关性分析--可税GDP概念的引申与应用

本文对可税GDP这一概念加以引申,并计算了济南市可税GDP与地方税收入之间的相关程度,由此得出结论:可税GDP与地方税收入的相关性系数达到了0.99,对地方税收入增长的贡献率约80%,但税收弹性为1.11。     

台湾地区能源税的开征:方案与启示

台湾地区是否应该开征能源税已成为目前其税收理论界争论的焦点之一.目前台湾地区能源税的设计方案主要有三种:行政版、陈明真版和王涂发版,尽管这些方案在一定程度上已形成部分共识,但在许多方面仍存在较大差异.争论的焦点在于双重红利假说到底是否成立以及能源税开征所面临的新问题等,而这些争论对大陆地区与能源相关税收政策的制定具有重要的启示.     

公众主导还是国家主导:1952-2006年中国财政支出增长影响因素研究

在经济发展的不同阶段,各影响因素对财政支出规模的影响程度存在着差异。实证研究表明:公众主导型理论对中国财政支出增长的解释作用弱于国家主导型理论,即财政收入和政府产出成本因素成为制约财政支出规模的主要因素;人均GDP和人口因素对财政支出规模的作用不明显,但其对与民生直接相关的文教科卫支出规模具有显著影响。随着财政支出模式和支出重点的转变,人均GDP、人口和城市化率等因素将取代目前的财政收入和政府产出成本两因素而逐渐发挥主导作用。     

中国省级公共投资的区域效应:互利共赢还是以邻为壑

文章通过构建VAR模型考察了省级公共投资对就业和产出的动态效应。实证结果表明:区域间公共投资的就业效应更多地表现为以邻为壑;而产出效应则主要体现为互利共赢。在就业效应方面,本地区公共投资对超过半数地区(16/26)的就业产生挤入效应;而区域外公共投资则对多数地区(18/26)的就业产生挤出效应。从公共投资总就业效应看,公共投资促进了以北京、上海、广东为中心的三大就业地带的形成。在产出效应方面,本地区公共投资对17/26的地区的产出产生挤入效应;而区域外公共投资仅对3/26的地区的产出产生挤出效应。     

税收竞争与协调：综述与启示

税收协调的动力并非来自竞争本身，或许更多的是对竞争的恐惧以及模仿效应。税收协调具有潜在收益。在人头税筹集财政收入有限的前提下，税收协调会提高效率。也就是说，如果所有辖区同时提高资本税，那么所有辖区都将增加税收收入，进而改善公共服务水平。同时，由于国家资本总量固定且辖区是同质的，资本税的增加并不影响资本的分配结构。     

效率损失、地区差距与省级最优税收负担

综合运用非参数和参数分析方法,测算1996-2008年中国大陆31个省市的最优税收负担,并计算各地区现行税负引致的效率损失。结果表明:各地区实际税收负担值皆超过最优值,且税收负担对经济增长的影响程度因时因地而异,这取决于实际税收负担偏离最优税收负担的程度。东部地区税收负担的偏离度远远低于中西部地区,因此前者的效率损失低于后者。现行税负不仅导致了效率损失,同时加大了地区差距。税系结构和非税变量也是影响税收负担效率损失的重要因素。限于支出刚性,在现行税收负担下,政府可以通过降低间接税系与直接税系(含其他税系)之比和优化非税环境来降低效率损失,缩小地区差距。     

论煤矿安全制度失灵与缺失——煤矿事故频发的原因及对策

近几年来我国煤矿事故频发,死亡人数居高不下。据统计,2002年全国煤矿死亡人数比例为:国有重点煤矿占14.9％、国有地方煤矿占15.5％、乡镇煤矿占69.6％。从以上资料可以看出:事故绝大部分发生在乡镇煤矿。一段时间以来,特别是1998年以来国家下决心整顿煤炭生产秩序,特别是乡镇煤矿安全问题,而后又明确提出关井压产,乡镇煤矿一律停产整     

新企业所得税法中的反避税规定:评估与完善

2008年开始实施的《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》将反避税规定作为第六章特别纳税调整单独列示,成为新企业所得税法改革的一大亮点。从总体上看,新企业所得税法及实施条例已经搭建了一个反避税的基本框架,并在很大程度上实现了与国际接轨。然而,在许多细节方面需进一步完善:一是在反转让定价方面,应就关联方转让定价的交易形式分类作出较为详细的判断标准;二是在反受控外国公司方面,应明确计算受控企业所持股份的时间,同时尽快制定低税率国黑名单,加大利用避税地延迟纳税的打击力度;三是在反资本弱化方面,建议采用公平交易法和固定比率法相结合的方法确定资产负债率;四是在反滥用税收协定方面,短期内应配合新所得税法的实施做出相关规定,长期内应积极推进税收协定的重新谈判。