数字技术赋能低碳消费：理论机制与推进方略

数字技术是推动产业低碳转型的重要引擎,为持续释放消费红利和促进消费领域节能降碳提供了新的突破口。一方面,数字技术通过产品生产低碳化、物流运输低碳化、能源资源使用低碳化赋能供给侧低碳转型;另一方面,数字技术通过推动公众绿色低碳消费意识形成、强化消费降碳感知等促进需求侧低碳转型。同时,数字技术通过促进市场交易过程低碳化,助力政府节能减排政策有效实施,实现供需双方的有机耦合和协同降碳。然而,当前数字技术赋能低碳消费仍面临一些问题,突出表现为：产品和服务的碳足迹管理体系尚不完善,物流行业低碳转型缺乏顶层设计,低碳产品有效供给不足,下沉市场低碳消费潜力未被充分挖掘,碳普惠机制尚未充分发挥激励作用,公众低碳消费观念与行为能力不强。推进数字技术赋能低碳消费应从如下方面发力：加快低碳消费相关制度和认证体系建设,促进数字化交通出行、数字消费等相关基础设施建设,推出碳金融产品等市场化激励新举措,加快全社会低碳消费理念与氛围形成。     

我国国家公园资金保障机制研究

2015年以来,国家公园体制试点工作在国家高度重视和地方积极参与下有序进行,经过近几年对10个试点的建设,总体布局和分级统一管理体制初步形成,为全面铺开以国家公园为主体的自然保护地体系建设打下良好基础,但国家公园试点建设中央地管理体制尚未理顺、多元化资金投入机制尚未形成、生态保护与地方发展矛盾仍然突出.为推进国家公园建设,建立科学长效的资金保障机制,本文提出如下政策建议:一是建立产权、财政事权和支出责任相匹配的国家公园管理体制;二是建立以财政投入为主的多元化资金保障制度,加快生态产品价值转化;三是建立健全多中心治理模式,鼓励社会参与,实现全民共享.     

国家公园资金模式的国际经验及其对中国的启示

适当的资金模式在国家公园短期和长期运营和管理中起着至关重要的作用。论文梳理了各国国家公园资金模式的类型、特征和形成原因,旨在对完善中国国家公园的资金模式提供参考。研究认为,世界各国国家公园资金模式分为市场主导型和公共财政主导型两类,在经济相对落后、财政能力相对较弱的发展中国家,国家公园大多采取自给自足的市场主导型资金模式;而在高经济发展水平和高社会福利国家,国家公园管理运行所需资金则主要来自公共财政,同时也存在以特许经营为代表的市场经营活动。中国当前的保护地体系较为复杂,公共财政主导和市场主导两种资金模式并存。从长远看,我国的国家公园未来必将以公共财政支持为主导,在特定条件下,也应允许在部分国家公园内以不损害自然生态系统功能的方式开展市场化经营,探索多元化投融资模式。