城镇土地使用税纳税人确定的探讨

镇土地使用税暂行条例》(以下简称“条例”)第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人。而国家税务局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定的通知》(国税地字［1988］第015号)指：城镇土地使用税由拥有土地