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建立县级公共财政是发展社会主义市场经济的必然要求,也是解决财政运行中各种矛盾和问题的迫切需要,更是政府转变职能加快经济发展的根本切入点。然而,为什么困难重重?笔者认为有以下四难。 一、政出多门,下级执行难 (一)体制问题。按现行体制,各行业各部门从自身利益出发,不顾基层实际出台了一些增加支出的项目如各种行业补贴等,还有的部门在基层本应由市场解决的问题或已 相似文献
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胡德胜 《河南财政税务高等专科学校学报》2003,17(5):25-31
票据及票据制度的产生与发展,是为了满足商业及银行业的需要;而且许多国家都因其具体社会经济发展情况而不断制定或者修改反映本国实际的票据法律,尽管世界上存在基本相同的票据理论.银行汇票是我国特有的票据种类,有其存在的实际价值,但无完善理论.因此亟须建立有关理论,并创新制度设计. 相似文献
4.
一、琼山新市区的政府服务1995年底,在琼山市委、市政府决定启动琼山新市区的开发建设时,政府便及时地派出了琼山新区的建设管理机构—琼山新市开发区建设管理委员会.从此琼山新市区管委会担负起开发建设新区的具体任务了.时至今日,琼山新市开发区建设的两年中.新区从一纸规划、一片农田、已勾划出东西、南北18Km的两条城市主干道琼山大道和国兴大道.征地3000亩.完成供电双回高压电线4.3km.日供水6000吨等工程.尽管新区是在当时海南经济低谷时启动.但仍然逐年稳步开发.开发建设投资近2亿人民币.如果说新市区建设是由政府财政来注入资金的话.那么今天所完成的建设量.比起92、93年经济高速发展所达到的.是不足为奇的.但是.琼山新市区的建设没有用政府财政一分钱.完全靠新区管委会在市场机制下,招商引资组织协调和扶持指导来完成的.新区建设在海南经济发展低谷时奏出了一曲新乐章. 相似文献
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一、国内外现代生物技术发展概况 70年代以来,由于化学、物理学、数学对生物科学的影响和渗透,加之生物科学本身的发展以及电子技术提供的手段,使生物科学进入到一个高级技术领域,称之为生物技术。 近年来,世界生物技术发展迅猛,尤其是细胞工程、基因工程、酶工程和发酵工程被广泛应 相似文献
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发展循环经济是实施可持续发展战略的最重要和最现实的选择.目前,长春市发展循环经济还处在探索和起步阶段,在取得明显成效的同时,也存在一些需要亟待解决的困难和问题.长春市在"十一五"乃至更长时期,加速发展循环经济的意义重大而深远.今后,加速长春市循环经济发展需要关注以下几个方面:思想认识上应高度重视,规划纲要出台要及时,经验推广操作应科学,技术资金支持要倾斜,政府政策管理落实要到位. 相似文献
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首先采用以人口为权数的加权变异系数对地区间财力差异进行了度量.随后提出财力的初次分配和再分配的概念,检验了财力的初次分配中不同财政收入项目及财力的再分配中不同转移支付项目对财力不平等的贡献率.认为对财力差异起主要作用的是财力的初次分配即财政收入,起次要作用的是财力的再分配即中央转移支付,其中,将营业税划归地方税、税收返还等保持既得利益的转移支付是造成地区间财力差异的主要原因,并且随着经济的发展这将导致地区差距的进一步扩大. 相似文献
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目前,企业已经成为技术创新的主体。90年代以后,我国绝大多数大中型企业不同程度地开展了技术创新活动,但实际效果并不理想,根本原因在于在企业中还没有形成完善的技术创新体系,体系的不完善是由于在企业中还没有营造一个使技术创新优化运行的管理机制,而有效管理机制的营造又需要一种适合它的组织形式作保障。从整体上看,我国企业对技术创新的机理以及影响创新的因素都缺乏深入系统的认识。高效率创新组织的构建必须现企业的现实条件结合起来,还需要根据企业自身的创新要求尽量合理地选择创新组织模式。 相似文献