论转型期财政体制的改造与完善

分税制实质上就是通过划分支出、收入范围,从而有效地处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系。我国的分税制由于制度设计之初的过渡型特征和10年实践中积累的矛盾,出现了不少亟待解决的问题。市场成熟型国家给我们提供了分税制的一定范式,我们应从科学划分事权、合理划分收入、完善转移支付、推进省以下分税制、加快政府改造及其他配套措施等方面对我国分税制进行改造和完善。     

江西农民收入增长影响因素的实证分析——基于江西省7县(市)的调查数据

促进农村居民收入增长是解决"三农"问题的核心.而影响农民收入增长的因素包括政策因素、市场因素以及资源和结构因素等.通过对江西7县1997-2009年13年连续时间序列91个样本的分析,并结合对江西7县35村462农户的问卷调查,我们发现提高农民受教育水平、增加非农就业、减少农业人口、增加固定资产和其他农业投入能促进农民增收.建议通过重视农业地位,提高农民的受教育水平,加快城镇化建设转移农村剩余劳动力等措施促进农民增收.     

我国税收征管制度变迁的路径选择——基于税收征纳交易费用的分析

与发达国家相比,我国征税费用过高;不同地区间税收征收成本差别较大;征税费用与纳税费用的比例不平衡并经常相互转化;由"寻租"、"设租"导致的税款流失严重。这些现象说明,我国的税收征蚋交易费用还不够合理。建议通过推进征纳系统的信息化、组织结构的扁平化、征税流程的精细化等有效措施,来实现我国以节约税收征纳交易费用为导向的税收征管制度变迁。     

论诚信财政

在2004年6月23日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会提交了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。这份报告被公示出来后，立即成为各方关注的焦点。报告揭开了令世人愤慨的财政资金的“黑洞”．掀起了新一轮的“审计风暴”。我国正处于转型的关键时期，财政在其中起着重要的宏观调控和微观规制作用。公共财政的核心含义是为国民提供高效率、高质量的公共服务。公共产品资金来源于纳税人提供的税收收入。从原理上说，     

呼伦贝尔市水资源开发面临的问题及对策

水资源短缺是制约呼伦贝尔市社会经济发展的重要原因之一。分析了呼伦贝尔市水资源开发在水生态保护、水利基础设施建设、居民饮水安全及水利管理体制等方面面临的问题。从水利投融资体制改革、水利工程建设、水生态保护与治理、水利管理制度改革四个方面提出了水资源可持续开发利用的模式和应对措施。在合理开发利用的基础上,解决用水需求并保障用水安全,实现呼伦贝尔市经济社会持续健康发展。