国有资本预算执行和监督

国有资本预算的执行和监督是国有资本预算管理工作的重要内容。无论预算编制工作如何科学、合理,都必须通过规范、严格的执行付诸实施;而预算监督是对预算执行情况的核对与校正,强化预算监督是使预算目标得以准确、完整实现的保证。一、国有资本预算收益和支出的划转国有资本预算收益和支出的划转是国有资本预算执行的重要内容。按照国有资本预算体系的目标     

国有资本经营预算支出及支出划拨

与国有资本经营预算收益及考核管理相对应, 国有资本经营预算中另一个关注重点是国有资本经营预算支出及支出划拨。国有资本经营支出和划拨既关系到国家经济结构调整和产业技术升级政策的实施,也关系到国有资本保值增值、发展壮大国有经济目标的实现。因此,国有资本经营支出的构成和方向,划拨的程序与渠道对于国有资本经营预算、     

建立国有企业经营者的激励和监控机制

国有资产的低效运行和流失现象已成为阻碍我国经济发展的重要问题。当务之急是建立一套行之有效的国有企业经营者的激励和监控机制,从而抑制国有资产的流失,保证国有资产的保值增值。     

国有资产的统一所有与政府分级监管

企业国有资产监督管理,是指在市场经济条件下,国家以产权为纽带,以提高企业国有资产营运效益为目标,以资产的占有者和使用者为对象展开的监督管理活动。企业国有资产监督管理不仅涉及企业经营机制的转变,而且涉及国有资产管理体制和方法的改革。为了加强国有企业财务...     

国有资本经营预算支出的构成

1·国有资本用于经营性的再投资。按照党的十六大和十六届三中全会精神,经济改革的方向是要毫不动摇地巩固和发展公有制经济。而发展壮大国有经济,保证国有经济对国民经济命脉的控制,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,必须充分发挥国有资本保值增值的作用。因此,国有资本经营预算支出应当坚持把国有资本经营性再投资放在首位。通过国有资本经营性再投资支出的预算,反映和执行国家经济结构调整和产业技术升级政策,实现国资管理的保值增值的微观目标,优化国有资本存量,强化国有资本整体运营质量,提高全社会资源配置效率。对此,应强调…     

改革开放时期：经济责任制的实施企业经营机制的完善（二）

改革开放时期：经济责任制的实施企业经营机制的完善（二）董敬怡经济责任制，是伴随着扩大企业管理自主权而发展起来的。因为扩大企业自主权着重解决的是国家和企业之间的利益分配关系，还没有全面的解决国家与企业之间的责、权、利关系，也没有解决企业与职工，以及职工...     

“费改税”问题综述

所谓“费改税”，就是将现行的各种行政事业性收费，进行彻底清理，将目前行政事业单位的收费能够纳入税收的，依法作为税收征管；将收费中属于经营性收入的，划为经营性收人，依法按规定纳税；对极少数确需保留的收费或必须收取的基金，纳入财政预算，实行收支两条线的管理。一、我国现存以资代税、乱收费的混乱现状近年来；随着改革开放的深入进行，我国经济得到了进一步发展，人民生活水平得到了提高，国家的税收也相应有所增加。但税收的提高与经济发展的速度还没有达到同步水平，这主要是我国现存乱收费、以费代税以及税收缺位、收费越…     

新时期的国有企业改革（一）

新时期的国有企业改革（一）董敬怡１９７８年１２月，党的十一届三中全会决定把全党的工作重点转到社会主义现代化建设上来，这是中国经济发展的转折点，也是把改革开放作为基本国策的伟大历史开端。回顾十一届三中全会后我国的工业企业改革，大体上经历了五个阶段：（１...     

建立国有企业经营者的激励和监控机制

国有资产的低效运行和流失现象已成为阻碍我国经济发展的重要问题。当务之急是建立一套行之有效的国有企业经营者的激励和监控机制，从而抑制国有资产的流失，保证国有资产的保值增值。     

关于近期国有经济的风险预期

去年以来，国家宏观调控始终保持了适度从紧的方针，同时，加强了结构性微调，使国民经济呈现出良好的发展趋势。但是，在这种宏观经济运行中仍存在着国有企业开工率下降，效益下滑、亏损严重的突出问题。目前约有1／3的国有企业生产能力利用不足，一些行业甚至在40-50％的低利用率区间；积压增长，工业产成品资金占用超过5300亿元，不正常库存1500亿元左右；相互拖欠严重，企业应收帐款净额在印加亿元以上，不正常拖欠超过3000亿元；亏损增多，效益下降，45％的企业亏损，亏损额上升近70％，利润下降70％以上。据世界银行估计，我国国有企…